釋囚更生懲署造假

喜靈洲戒毒所更生事務組三名懲教主任及懲教助理人員，涉嫌在執行戒毒所釋囚監管工作時瀆職，包括未有正確紀錄探訪釋囚的資料、隱瞞囚犯獲釋後再次吸毒，甚至用自己的尿液替代吸毒釋囚的尿液樣本送檢。其中二人昨在東區法院承認公職人員行為失當罪後，「爆大鑊」指因「上頭」對釋囚更生的成功率及就業率等數字「非常着緊」，懲教署內早有不成文的「非官方」監管程序，目的是減低在監管期間因再次吸毒或失業而被召回戒毒所的人數，更明言懲教署多次向立法會提交的釋囚就業率有九成多，是「不正確，實際數字應該遠低於呢個數」。

懲教事務主任鄧貴文（四十八歲），以及一級懲教助理梁肇榮（五十三歲）及陳振民（五十二歲），各被控一項公職人員行為失當罪，案件原昨開審，鄧、梁承認控罪，陳則獲控方不提證供起訴。由於鄧、梁二人求情時曾以干犯的的不法行為是按照上級要求及指示，法庭為兩人的說法召開特別聆訊。

隱瞞釋囚失業再吸毒

任職懲教署二十二年，○九年十一月被捕後停職，今年七月辭職的鄧貴文昨首先出庭作供，爆出自他九五年首次加入喜靈洲更生事務組，便獲告知「上頭」十分關注釋囚更生的成功率，釋囚在獲釋後一年內被發現再吸毒或失業，都會被界定為失敗個案。故此前線員工便建立出一套有系統的「規矩」，在他們的監管紀錄及尿液測試中「做手腳」，隱瞞釋囚再次吸毒及失業的事實。

鄧坦言：「我哋實際嘅工作環境，大家都想像唔到，我哋期望响戒毒所出去嘅人唔應該咁快就吸食毒品，但其實大部分人今日放監，聽日去驗尿已經出現問題。」他續指：「正常我哋應該將有問題嘅尿液樣本送去化驗，但實際上我哋唔可以咁做，一般做法就用自己啲尿換咗佢（樣本）。」

鄧又提交部門○七至○九年部分會議紀錄，證明上司屢次提醒他們「要盡力保持最高成功率」，並暗示他們要想辦法避免以「再吸毒」為原因申請召回令，亦要避免填報釋囚失業；而即使釋囚要申請綜援，也不要填報他們因失業理由獲批。鄧指出，○八年任更生事務監督的袁樹繁在成功率呈下降趨勢時，於部門會議內明示各人不能以「再吸毒」申請召回令，「要拉就要用其他理由」，又說若有必要填報釋囚再吸毒時，亦要事先請示主管。

違反監管令人數急升

另外，鄧又出示○五至○六年間懲教署就釋囚更生計劃的開支預算給立法會的書面回覆，多次表示戒毒所釋囚的就業率達百分之九十五，他坦言「呢個係唔正確嘅數字，實際數字應該遠低於呢個數」。他又提到，部門的不成文「規矩」於○九年被揭發後，懲教署所呈報的違反監管令人數，亦由○九年的四百六十二人，急升兩倍多至一○年的一千二百六十六人。

鄧坦言上級不時提醒他們注意監管成功率及就業率及「你哋知點做啦」，故他一直以為上級認可他們的「非官方」做法。被問及部門內其他同事的做法是否一致，他初時還有所保留，表示「我講真話會唔會影響到啲同事」，當獲告知不需指名道姓後，他才說：「全部同事都係用『非官方』方法去做事。」但控方質疑鄧為「博表現」才造假，聆訊未完今續。

懲教署發言人昨回覆，基於案件已進入司法程序，現階段不適宜作任何評論，會在案件審理完成後再作回應。該署作為執法部隊，一向要求所有人員在執勤時必須遵守香港法例，若發現人員有干犯任何違法行為，定必嚴肅地依法處理。保安局亦指案件進入司法程序不作評論，《戒毒所條例》對從戒毒所獲釋人士的釋後監管有明確規定。

案件編號：ESCC 5021/11