租金破頂居不易 遠水恐難救近火

樓市長升長有,繼樓價超越九七高位後,私人住宅租金亦創出新高。買樓貴、租樓也貴,無殼蝸牛望樓興嘆,成為民怨的主要源頭,再次敲響社會不安的警鐘。

差餉物業估價署數字顯示,私人住宅租金連續五個月上升,截至今年六月底,租金指數已升至一百四十點五,首次超越九七年十月的一百三十九點三,創出歷史新高。值得注意的是,中小型住宅的租金升幅遠遠拋離大市,港島區的中小型單位租金甚至在短短一個月內飆升百分之十一點六,令人咋舌。

悠悠萬事,民生為大。租金不斷上漲,無殼蝸牛的苦況可想而知,尤其中小型住宅成為升市的火車頭,出現「單位面積愈小,租金升幅愈大」的情況,令基層市民雪上加霜。有學者預測,目前樓價升勢不止,勢必推動租金繼續上升,料未來三個月內再升半成至一成,進一步加重市民的生活負擔。

租金高處未算高,要求政府出招管制的聲音不絕於耳。有人建議以樓宇空置稅迫使更多業主租出單位,增加供應,紓緩租金升勢;有人甚至建議當局參考上世紀六十年代的管制措施,設立租金上限。其實,這些措施能否奏效尚是未知之數,卻必然會損害香港的自由市場形象,並非解決問題的上策。

歸根究柢,樓價及租金走勢,關鍵並不在於港府推出多少行政措施,而在於土地及房屋供應是否充裕。當年八萬五政策打殘樓市後,港府大幅收緊土地及房屋供應,從一個極端走向另一個極端,是今日樓價及租金飆升的根本原因。最荒唐的是,供求失衡之下,本港樓市多年前已展開升勢,曾蔭權政府卻視而不見、見而不理,任由問題繼續惡化。

前朝政府的錯誤政策,為香港留下一個難以收拾的爛攤子。新政府上台後希望撥亂反正,將房屋問題視為施政的重中之重,計劃增加土地供應、增建公屋、復建居屋、興建青年宿舍等等。然而,拓地建屋需時,遠水難救近火,例如東華三院擬將鄰近中環蘇豪區的舊小學改建成青年宿舍,以大約市值租金一半,供年輕人租住。作為權宜之計,興建青年宿舍是無可厚非的,問題是,青年宿舍最快也要幾年後才能落成,那又如何化解目前的燃眉之急呢?再說,青年宿舍也好,白表免補地價購買二手居屋也好,供應量有限,覆蓋面不足,而且有諸多限制,與市民的期望有很大的落差。

事實上,樓價租金持續上升,不僅影響民生,也對經濟發展造成莫大打擊。金融海嘯以來,本港寫字樓的整體售價上升九成二,工廈上升逾一倍一,而商舖更飆升逾一倍二,比住宅的七成八升幅猶有過之。寫字樓及商舖售價飆升,租金水漲船高,勢必削弱整體競爭力,令本港營商環境更加惡化。

高地價、高樓價、高租金阻礙香港發展,影響經濟及民生,新政府能否扭轉現狀,解決這個老大難的問題,是一項重大的考驗。

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