太陽民調：人口老化政府須未雨綢繆

政府統計處公布人口推算數字，本港三十年之後長者比例將由現時一成三大增至三成，增長逾一倍，人口老化將為醫療、房屋、安老及福利等施政帶來極大壓力，如何制訂人口政策及籌劃安老服務，成為特區政府的重要任務。「東方報業民意調查」顯示，大部分受訪者擔心人口老化加劇令社會負擔與日俱增，又批評舊政府無認真處理人口老化問題，現時退休保障不足，促請現屆政府要未雨綢繆對症下藥。

加速人口老化涉及兩大原因，包括港人愈來愈長壽及本地出生率持續下降。統計處公布最新《香港人口推算2012-2041》報告，本港三十年後總人口增至八百四十七萬，六十五歲及以上長者人口比例將佔總人口三成，男女平均壽命分別延長至八十四點四歲及九十點八歲，超越日本及其他歐美國家，年齡中位數亦由四十一點七歲上升至四十九點九歲。惟本港出生率下降，每千名女性生育活產嬰兒數目，將由去年的一千二百零四個下降至二○四一年的一千一百五十一個，屬於低水平，屆時每一千名勞動人口要撫養六百四十五人，平均三名打工仔要撫養兩名十五歲以下青少年或六十五歲及以上長者。

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式，成功訪問二百五十一名十八歲或以上市民，結果顯示，對於本港三十年後長者佔三成人口，香港亦是全球最長壽地方，四成受訪者憂慮社會負擔增加；三成四擔心人口老化加劇；一成九預料政府開支會增加。屆時每一千名打工仔要撫養六百多人，三成七認為香港將面對勞動人口不足問題；兩成九認為政府應推出鼓勵生育政策，提高出生率；一成九擔心政府恐要加稅應付龐大開支。

促研全民退休保障

調查亦顯示，大部分受訪者擔心人口老化會為公營醫療系統帶來壓力，三成七認為政府重新評估醫療需求，刻不容緩；三成二促當局增加培訓醫護人員；一成八擔心公營醫療系統勢將崩潰；一成二認為，當局應加強服務及醫療體系硬件。

現時香港退休保障只靠個人儲蓄、強積金及綜援三根支柱，大部分受訪者認為並不足夠，四成七認為，政府應研究推行全民退休保障制度；兩成七則感到退休生活毫無保障；一成八斥名不副實，實質作用不大。

培訓人才增生產力

此外，大部分受訪者不滿過去曾蔭權政府的人口政策，四成四批評舊政府無認真對待，頭痛醫頭；兩成四更斥是不合格，交白卷；兩成一狠批舊政府將長者視為負擔，迴避責任。面對人口老化加劇，兩成九受訪者促請現屆政府籌劃長遠安老政策；兩成八認為政府要未雨綢繆對症下藥；兩成二則稱問題迫在眉睫，檢討人口政策不能再拖；一成九認為政府要及早培訓人才增加生產力。

綜觀情況，大部分受訪者擔心人口老化加劇對社會造成的壓力，包括政府開支及社會負擔將愈來愈沉重，政府應盡早制訂長遠人口政策，紓緩人口老化所帶來的影響。