鐵筆錚錚：推遲做報告障礙未必少

梁振英打算把首份施政報告放在明年一月份發表，而不是每年傳統的十月份，理由是想諮詢九月份才誕生的新一屆立法會的意見。這樣的安排是為了給自己的首份施政報告打響頭炮，為了使報告能在立法會順利通過而「買個保險」。

對新一任行政長官來說，首份施政報告寫得怎樣、命運如何極為重要，因為這份施政報告並非「年度」報告那麼簡單，而是對特首施政五年的路向和基調有重要的標示作用。首份施政報告做不好，未來幾年的施政報告就一定阻力重重、動輒得咎，董建華、曾蔭權都是如此。

董建華的首份報告，提出了建屋八萬五的大計和其他一些宏偉規劃，結果撞了大板，給香港帶來災難性後果。

至於曾蔭權的首份施政報告更是大吹大擂，甚麼「強政勵治、福為民開」，甚麼「再創香港黃金十年」，講的都是「高大空」的廢話，對香港的經濟民生、解決深層次矛盾毫無幫助。接下來，他的施政報告一年比一年爛，年年被「炳到七彩」，被社會輿情口誅筆伐，年年得不到「致謝動議」。

董建華、曾蔭權的所為和遭遇都是慘痛教訓，CY當然一直看在眼裏，有吸取教訓、爭取改善之意。碰巧的是，CY首份施政報告的醞釀正和新一屆立法會選舉產生「相撞」，新一屆立法會選舉結果如何現在誰也說不準，反對派和建制派、保皇黨的力量如何此消彼長誰也不知道。然而，選舉結果對CY的首份施政報告之制訂肯定有直接影響，對它能否在立法會順利通過肯定有直接影響。

對此，CY心裏沒底，故把首份施政報告押後推出，先看看立法會選舉結果，再訂出內容和基調，諮詢意見，做法明智。不過，這並不能保證障礙就能減少，施政報告始終是立法會各派爭鬥的重頭戲。