梁振英押後公布施政報告

本港的行政和立法機構適逢同於今年換屆,新上任的特首梁振英為預留充足時間,廣納在下月才選出的新一屆立法會議員意見,加強行政立法關係,決定將原定於十月發表的首份施政報告,押後三個月至明年一月中公布,但梁振英仍會在十月十七日出席立法會會議,簡介新政府首三個月的工作進度和來年工作重點。建制派和學者都認為有關做法合情合理,泛民就質疑是否與多名新局長先後爆出醜聞,梁振英不希望施政報告受到牽連有關。

特首一般會於每年十月中上旬、即立法會新一個年度首次會議上發表施政報告,但董建華於○二年開始改為於每年一月發表,理由是與每年二至三月公布的財政預算案加強配合,到曾蔭權年代又再還原至十月發表。

由於今年是「二十年一閏」的選舉年,特首選舉及立法會選舉先後於三月和九月進行,新一批議員於九月九日才經選舉產生,十月一日正式上任,為預留充足時間聽取新議員對新政府施政的意見,梁振英昨去信立法會,宣布押後施政報告發表時間至明年一月十六日,至於一三至一四年度預算案,則會於明年二月二十七日公布。

議員學者稱合情合理

政府同日公布,新一屆立法會將於十月十日召開首次會議,為新選出的七十名議員進行宣誓,梁振英會於十月十七日出席立法會會議,向議員簡介新政府首三個月工作和來年工作重點。

政務司司長林鄭月娥昨出席扶貧委員會籌備小組會議後主動就此解畫,強調新政府非常重視行政立法關係,押後發表施政報告可令政府與新一屆立法會有充分時間溝通,更好地掌握他們的意見,並反映在梁振英的首份施政報告當中。

林鄭月娥強調,押後發表施政報告,不會影響紓困措施的落實時間,政府在制訂政策措施,特別是惠民措施時,會「成熟一項,就推一項」;施政報告與預算案的發表時間拉近,亦不會影響預算案的制訂,因預算案的功能是為施政報告作出財務配合。

工聯會議員黃國健認為,梁振英押後施政報告合情合理,避免一些議員因未及獲當局諮詢而表達不滿,令行政立法關係緊張。城大專業進修學院學術統籌宋立功亦認同有關做法,並估計此舉有「政治博弈」成分,政府或會利用在施政報告發表前的三個月時間,重推「三司兩副司十四局」架構重組方案。民主黨議員張文光質疑是否與多名新局長先後爆醜聞,梁振英不想市民將醜聞與施政報告混為一談有關。

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