政壇：聽我講：向前邁步保障消費權益

立法會最近通過了兩項與促進公平營商有關的法案，分別是《競爭條例》及《2012年商品說明（不良營商手法）（修訂）條例》。前者標誌着香港競爭政策發展的一個重要里程碑，其主要作用是打擊普羅大眾非常關心的反競爭行為。

《競爭條例》提供了調查和懲處反競爭行為的法律基礎。根據《競爭條例》成立的競爭事務委員會（競委會）將有調查權力，就市民關注的反競爭現象進行調查，競爭事務審裁處（審裁處）可懲罰違規的公司及作出其他合適的補救方法。此外，《競爭條例》亦提供後續訴訟這法定途徑，讓受屈各方可就經裁定屬違反《競爭條例》的行為，要求賠償。

我們會分階段實施《競爭條例》，讓市民及商界在過渡期間熟悉新的法律規定，又會盡快處理成立競委會和審裁處的事宜，預計整個籌備過程最少需要一年。

我們除了訂立制度促進商戶公平競爭外，亦關注商戶在與消費者交易時，是否公平對待消費者。

立法會剛於本周二通過了《2012年商品說明（不良營商手法）（修訂）條例》，修訂現行《商品說明條例》，從新增罪行、加強執法效能及確立消費者申索渠道三方面着手，打擊不良營商手法。這些手法包括虛假商品說明、誤導性遺漏，以及具威嚇性的營業行為等。

《修訂條例》亦可協助受屈消費者透過法庭頒令或提出私人訴訟，從違法商戶取得補償。我們亦會根據《修訂條例》的規定，加強執法效能。我們將設立遵從為本的民事執法機制，鼓勵商戶遵從法例，並加快解決消費糾紛。我們亦會與消費者委員會加強宣傳教育工作。我們已着手籌備有關實施細節，預計於明年實施這條例。

公平的競爭環境是香港賴以成功的重要因素。上述兩條條例從不同角度入手，訂立制度，促進商戶公平競爭，令市場運作更具效率，讓商戶及消費者皆能受惠。