奧運盛事盼共享 擺平糾紛官有責

倫敦奧運開幕在即,本港多間電視台依然未就轉播安排達成共識,市民能否免費觀看賽事,至今仍是未知之數。

有別以往,今屆奧運由一家收費電視台奪得香港地區獨家轉播權,該電視台向國際奧委會承諾至少安排二百小時節目在免費電視頻道播放,並為此與另兩家免費電視台展開談判,遲遲未能達成共識,事件引起國際奧委會的高度關注。在商言商,收費與免費電視台為了轉播利益展開角力,並不令人意外,而站在普羅大眾的立場,誰賺誰虧並非重點,市民最關心的是,到底大家能否免費觀賞這個四年一度的體育盛事?

事關公眾利益,港府不得不介入。民政事務局局長曾德成透露,當局已向各電視台清楚表達,希望市民能夠免費觀賞奧運,期望他們履行社會責任;商務及經濟發展局局長蘇錦樑則表示,雖然奧運轉播權屬商業考慮,政府不宜直接介入,但若商討進度不理想,當局不排除會約見三家電視台,以務實態度解決問題。

其實,電視台作為公用事業,並非一般商業機構,其營運受專營條款保障,理應負起相應的社會責任;而奧運轉播關乎公眾利益,亦不只是純粹的商業決定。全球參與,世人共享,是奧運會的核心精神,而市民的切身感受是,過往奧運會等大型體育盛事皆由免費電視台轉播,大家可以安坐家中觀看賽事,為香港及中國運動員打氣,既可提升大家對體育的興趣,更是基層市民難得的免費消閒娛樂節目。然而自收費電視台面世以來,業內競爭愈趨激烈,欣賞大型體育活動逐漸與金錢掛鈎,變成有錢有得睇,無錢無得睇,付不起錢的草根大眾只能徒嘆奈何。

有人譏諷,香港的貧富差距不斷擴大,貧富懸殊現象無處不在,現在連觀看體育賽事也出現貧富懸殊,此雖戲言,卻值得各方深刻反省。可以見到,前年世界盃及早前歐國盃的大部分賽事轉播被收費電視台壟斷,已經引起社會極大爭議,若連奧運會也無法人人共享,所引起的民怨必然有過之而無不及。

事在人為,港府作為電視台的發牌者及監管者,要在商業競爭與公眾利益之間取得平衡,並非沒有辦法。正如有政黨建議,當局日後與電視台商討續牌時,應該加入保障公眾利益條款,甚至考慮以公帑購入播放權。港府坐擁金山銀山,官員口口聲聲「推廣體育」,願意花數億元舉辦東亞運,甚至願意花更多的金錢申辦亞運,相比起來,轉播體育賽事的費用簡直微不足道,為甚麼當局不能拿出應有的承擔,在這方面多走一步呢?

總而言之,確保市民人人有機會欣賞大型賽事,是推廣體育的先決條件,亦是政府不可推卸的責任。當局必須盡快擺平奧運轉播糾紛,長遠更應對症下藥,深入檢討及改善現行機制。梁振英政府既主張「穩中求變、適度有為」,市民便希望當局用事實證明,新政府的而且確是有為政府。

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