任人唯親有責不問 施政混亂豈是無因

古人說：「德不稱其任，其禍必酷；能不稱其位，其殃必大。」曾蔭權無德無能，上任七年一事無成，反而為香港埋下大量地雷，留下大量後患，連在西方國家行之有效的問責制也被他搞得一塌糊塗，不倫不類。

港府於二○○二年引入高官問責制，原意是倣效西方做法，讓高層公務員保持政治中立，改由特首委任的司局長為政策成敗承擔責任，以便更有效回應民意，更有效推行政策。可惜，南橘北枳，問責制引入香港後荒腔走板，不僅沒有改善港府施政，反而造成問責官員與公務員的矛盾，添煩添亂，早已備受詬病。

豈料曾蔭權上台後沒有對問責制進行檢討和改善，反而推行所謂擴大問責制，視之為政治分贓的工具，高薪聘請大量副局長及政治助理，結果爆出遴選過程黑箱作業、「八國聯軍治港」、薪酬超高等醜聞。多年下來，問責制度混亂，副局長及政治助理職權模糊，與公務員系統格格不入，導致怨聲載道。最不堪的是，儘管問責官員頻頻犯錯，卻從來沒有一人真正問責，令問責制淪為不折不扣的卸責制。

官員良莠不齊，施政亂象叢生，然而面對輿論批評，港府不但沒有反躬自省，反而千方百計打壓言論及新聞自由。為了箝制輿論，阻撓傳媒揭露真相，當局的「核心保安區」愈設愈多，「記者採訪區」愈縮愈小，最典型例子就是警務處及消防處相繼全面「熄機」，令傳媒無法再靠「聽機」得知突發新聞，新聞自由陷入一片黑暗。在一一至一二年度全球新聞自由指數排行榜上，香港的排名比上年度急降二十位至第五十四位。

問責制失敗，導致港府眾叛親離，連建制派也不得不與當局保持距離。有建制派議員批評，曾蔭權剛愎自用，從來沒有重視建制派的意見，以致雙方欠缺互信，齟齬不斷，口和心不和，合作關係遠遠不如前特首董建華，議員明言：「雖然董建華施政亦有失誤，但大家都覺得他是一個忠厚長者，唔會畀蕉皮你踩，亦唔會似曾蔭權咁表裏不一。」事實證明，曾蔭權政府施政之所以陷入孤立無援的困境，完全是他自己一手造成。

當年曾蔭權吹着口哨入主禮賓府，民望評分曾經高達七十多分，然而七年下來，他的民望跌跌不休，迄今已經跌至三十八點五分的歷史低位，比董建華下台前的四十七點九分還低一大截，足證「曾不如董」絕非虛言。

當年隋煬帝因耽於玩樂、不聽諫言而覆亡，後人李商隱有詩諷之：「乘興南遊不戒嚴，九重誰省諫書函。春風舉國裁宮錦，半作障泥半作帆。」如今曾蔭權不理政事，不聽民意，只顧浪擲公帑遊山玩水，傍着富豪黐飲黐食，他最終淪為人人喊打的過街老鼠，完全是咎由自取。事實證明，問責制失敗，制度本身固然有問題，而曾蔭權自私兼無能，才是真正的罪魁禍首。