如刀集:新舊交替 是看守期

法國總統奧朗德上台,實行總統連內閣集體減薪三成,不單收買到法國人心,連港人也叫好;對比之下,本地未上任的新政府不過是願意凍薪,共度時艱的決心,法國官員顯然大得多。早知如此,大選時薩爾科齊便該作同樣承諾,甚至乎選舉前,趁着仍然執政便提案減薪,大選結果興許便不一樣。

法國人不做,本地政府則反過來做。舊政府離卸任不到兩個月,卻建議特首連問責官員應該加薪,往好處看,等於給新政府自願凍薪、收買人心的機會;但人心叵測,萬一反過來建議的是減薪,新政府官員能照樣說凍薪嗎?

政黨輪替,所謂君子之爭是一個默契,把新舊交替之間視作看守期,舊政府在卸任前最好避免有大動作,包括政策、架構、人事、薪津等。一面是對候任者尊重,比如薩爾科齊,沒理由在卸任前替奧朗德政府先減薪三成,人家要不要這種「光榮」,主動權在新政府;另一面是免得授人話柄,最後的政策有好結果不會是前朝功勞,失敗卻準會被說成是前朝埋下的地雷!

因此,要現屆政府幫來屆政府推動行政架構改組,其實既無義務,也無責任,倫理上也不應該,制度上更不穩妥;如今只是候任特首想要擴大架構,才不至於凸顯問題。一旦將來有人臨走前為候任政府減兩個政策局,又當如何處理!

徐傑昌 評論員