政壇:小氣候:CY應變方案玄機在行會

候任特首CY梁振英的首個有形考驗即將登場。一周之後,立法會財務委員會將審議涉及五司十四局政府架構重組方案的撥款申請,面對泛民陣營的拉布,CY能否趕及七.一就任時,新一屆特區政府以全新面貌登場,實屬未知之數。

在架構重組民意爭奪戰開打之初,CY與候任特首辦主管羅范椒芬以「恫嚇」性言論擠壓一心搞局、讓架構重組方案流產的泛民陣營,把CY及早落實政綱中的房屋、長者福利等新政與架構重組掛鈎,但有關說法始終屬於未來式,殺傷力有限。支持架構重組的民意比率並未出現大比率的差距,就算之前上演的出缺安排拉布戰,也沒有激起民意的強烈反彈,激進泛民的人民力量食髓知味,再就架構重組方案撥款申請提出近千項修訂,在出缺安排拉布戰蝕章的泛民其他政黨,這一次當然不再放過坐順風車抽水的機會。

受制於立法會程序,在形勢比人強之下,連日來,CY與羅范的口風轉軟,CY聲言對架構重組方案獲立會通過持審慎樂觀態度,就算最終無法趕及七.一落實新架構,也不等於天塌下來,又強調沒有應對架構重組失敗的B計劃。

CY與羅范之前一再實牙實齒強調,架構重組方案無法落實,將會阻礙新一屆特區政府施政。他們真的等運到,不會制訂應變方案?假如CY跟羅范這個說法屬實,新一屆特區政府的施政豈不是很「牙煙」,欠缺評估危機,及早擬定應變方案的意識?

政圈中人說,很難相信梁營沒有制訂應變方案,相信CY只是不想太早露底,讓外界感覺連他自己也對趕及在七.一之前通過架構重組方案不樂觀,形成未戰先認輸的印象,間接助長泛民執意拉布的氣燄。

無疑,CY頭炮打不響,面子確實難看,但與架構重組方案有關的連串問題,必須及時善後。以CY評估七月之後從頭再來的進度,最快也要拖到明年二月之後,五司十四局新架構才可以登場,這段為期七至八個月的「真空期」,包括兩名內定的副司長和兩個新局的局長人選,在這段未明朗期怎樣安置工作,確保日後順利銜接新架構呢?

政圈中人說,CY不止一次說過,日後的行政會議成員,將由目前被動的「守門」角色,變為主動出擊,參與政策醞釀,估計CY的應變方案,玄機就在新行政會議。假如架構重組方案受挫,CY可以把內定的四名副司長和局長人選委入行政會議,讓他們有一個官式身份參與制訂相關政策範疇的新政策,到明年架構重組方案落實,再從行會轉入新架構的官職,一手一腳推動之前參與的政策。

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