講真話：社會要更有生氣

近日談到特區政府在許多重大問題上沒有好的政策，令香港沒有方向，像無頭雞般亂衝亂撞。今天我想舉幾個例子，說明好的政策應如何制訂。

面對貧富懸殊問題，政府需要一個長期的財富再分配政策，這個政策的目的是合理地分配社會財富；只有這樣做，才不僅在道德上，還能在實際上維護社會的長期穩定。至於建立扶貧委員會，這並不是一個政策，而是許多措施中的其中一個。

一個好的政策起點，就是為社會建立目標，例如未來十年貧窮線以下人數要減少多少、堅尼系數應降至甚麼水平、中產人數要增加到甚麼程度。建立這個目標後，政府要有一套計劃，所有政策，從經濟發展一直到稅務、土地房屋、交通運輸，都需要通過財富分配的評估才可以推行，因為絕大部分政府的政策都會影響社會財富分配。政府要有決心，長期在財富分配上做工作，才能達到目標。

至於人口政策，其實最關鍵是保持適當的流動性。今天的公屋政策、社福政策，令一些本來可以到其他地方發展的年輕人，因為這些福利而留在香港，這對他們本身的發展是不利的。一個健康的社會，它的人口需要一個自動調整機制，令每一個人都可以發揮他的潛能，政府的各種政策，特別是社福政策，都要考慮這個因素；適當增加人口流動性，社會才能更有生氣。