江樂士促黃仁龍 下放檢控權

高官貪腐陰霾籠罩香江,曾為本港司法制度把關、負責檢控工作的前任刑事檢控專員江樂士(Grenville Cross)忍不住開腔發炮,指特首曾蔭權爵士及前任政務司司長許仕仁等人,先後捲入接受富商款待、涉嫌收受利益等醜聞,遭廉政公署調查及拘捕。政府最高層的現任及前任官員同時惹官非,帶給社會的震盪是史無前例的(unprecedented),在現時政府管治威信蒙上陰影時刻,律政司司長黃仁龍應即時把檢控權交予非政治任命的刑事檢控專員,作公平公正公開的檢控決定,始能釋除公眾疑慮。

江樂士昨在香港大學舉行的法律研討會上指出,律政司司長一直手執刑事檢控大權,但在曾蔭權等政府最高層官員及商界財團接連牽涉利益輸送案件後,身為行政會議成員兼曾蔭權法律顧問的律政司司長,能否不偏不倚在毫無政治壓力下作出公平公正的檢控決定,已令社會大眾心生疑慮,目前有急切需要檢討有關做法。

不起訴勢招市民挑戰

曾蔭權、許仕仁及唐英年分別惹禍,許仕仁率先因涉嫌觸犯防賄條例及公職人員行為失當,廉政公署高調拘捕,律政司早前表明,黃仁龍信納現任刑事檢控專員薛偉成與涉案人士無關連,已授權薛偉成處理此案,並在必要時考慮是否作出檢控。江樂士留意到,在曾蔭權接受款待及唐英年僭建的個案中,黃仁龍並無向外公布是否會抽身並將檢控權交予薛偉成,不同的處理手法再惹懷疑,當中有否內情不得而知。

不過,當局放軟手腳未必可令貪曾逃過大難,一旦黃仁龍決定不起訴曾蔭權等人,便要隨時面對市民挑戰有關決定。江樂士解釋,市民可提出司法覆核質疑黃仁龍的決定違憲,沒有按《基本法》賦予他的權力維護本港司法公平獨立,令公眾利益受損;市民亦可以個人身份提出控告,裁判官可按理據批准申請人以私人傳票方式,刑事控告曾蔭權等人。

孫公逍遙削政府威信

除了貪曾等三人,早前多名官員亦涉及住所僭建,當中教育局局長孫明揚多年來漠視屋宇署發出的「清拆令」,但至今並無被檢控,事件引起市民非議。江樂士表示,當中有否特殊原因市民茫無頭緒,但有關情況已打擊市民對政府的信任,更令新界居民有藉口「有樣學樣」,增加政府打擊僭建的執法成效。

江樂士引述自身經驗,指在前任立法會議員程介南以權謀私及前任財政司司長梁錦松被指偷步買車的個案中,當時的律政司司長抽身並將檢控權交給他,由他作出獨立檢控決定,證明律政司司長下放刑事檢控決定權的做法可行,有關做法既符合《基本法》的原則,亦不會涉及修訂法例。律政司發言人昨回應稱,有既定政策確保檢控決定是公平公正地作出,在調查機構完成調查並諮詢法律意見時,會小心檢視所有證據及作出檢控決定。

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江樂士表示,多名現任及前任高官捲入貪腐醜聞,令政府管治蒙上陰影。

曾蔭權作為本港最高級公職人員,接受富商款待甚至涉嫌收受利益,大損香港的國際形象。

黃仁龍是政治任命的律政司長,江樂士認為,社會對黃能否不顧政治壓力作檢控決定心生疑慮。

許仕仁涉公職人員行為失當,律政司正考慮檢控決定,各界均表關注。