政壇：小氣候：衞生署長打破論資排輩

任內事故不斷的衞生署署長林秉恩醫生終於退休了，現任食物安全專員陳漢儀醫生將於下月十三日起接任署長。公務員事務局這項委任，表面上只是專業部門首長官員的正常更替，背後的意義，卻打破了衞生署多年來由署內副手官員接任署長的傳統，香火隨着林秉恩退休而到此為止。

無疑，接任衞生署的陳漢儀醫生，也是該署出身，但她在○七年出任食物安全專員，已轉隸食環署，基本上與衞生署割斷關係，若說與衞生署的連繫，反不及亦是該署出身的現任衞生防護中心總監曾浩輝醫生。

自去年下半年林秉恩預定在本年中退休之後，署長人選一度流傳會是現任副署長譚麗芬與曾浩輝之爭，最終由陳漢儀接任，結果確讓外界有點意外，但熟悉衞生署文化的知情人士卻認為，這不過是重演當年林秉恩上位之路的歷史，官場就是這般反諷。

以專業部門一向論資排輩的傳統，三名捲入這場衞生署署長爭奪戰的專業官員排名，以譚麗芬最資深，早於一九八五年加入該署，其次為陳漢儀，曾浩輝相對最資淺。

多年來，衞生署署長的接任安排，都是由兩名副署長之中擢升。林秉恩在○三年接替提早退休的「雞珍」陳馮富珍，若論資歷，林秉恩不及當時的另一名副署長蘇天安，但林秉恩的「優勢」是「雞珍」的嫡系，獲她力撐而上位，一做九年，期間衞生系統發生翻天覆地的變化，政府先後成立衞生防護中心及食物安全專員兩個新職位，而領導這兩個新設部門的職級定為首長第四級（D4），都較衞生署副署長的D3尚高一級。○七年曾浩輝與陳漢儀先後出任衞生防護中心總監和食安專員，按順位安排，譚麗芬成為日後接替林秉恩的內定人選。

誰會料到，譚麗芬的署長之路竟然出閘脫腳，據說原因之一，正在於首長級官員的升級違反了官場的倫理。多年來，衞生署署長的接任順位，都是由D3的副署長跳升為D6的署長，問題是目前的衞生架構，多了衞生防護中心總監和食安專員兩個D4的首長官員，若考慮署長接任人選，怎也得把另兩名同是出身衞生署的D4級官員曾浩輝和陳漢儀列入名單之中，以免出現越級擢升，結果由資歷較深的陳漢儀跑出。

知情人士說，林秉恩苦心栽培譚麗芬，卻重演當年爬頭升職的歷史。看來，從下任衞生署署長開始，日後的接任人將不再由副署長擢升，具潛質的人選，必須擁有衞生防護或食物安全等更廣泛的資歷。