吸財有計吸才無方 移民政策荒腔走板

人望高處,水向低流。香港推出投資移民計劃將近九年,吸納資金突破一千億港元,預計申請宗數可以維持在每年三千至四千宗,受歡迎程度僅次於加拿大,全球排名第二,與美國相若,港府為此沾沾自喜。其實,對於香港而言,吸引人才的重要性和迫切性遠遠大於吸引投資移民,當局與其熱衷於「吸財」,何不研究如何「吸才」。

港府數字顯示,投資移民計劃自○三年十月推出,至上月底共收到逾二萬一千宗申請,一萬四千五百多名申請人及近二萬七千名受養人正式獲批來港,投資金額近一千一百億港元,包括四百零八億元投資房地產及六百五十六億元投資指定金融資產。即使前年年底港府將投資門檻提升至一千萬元及將房地產剔出,但每月仍有近三百宗申請,單是今年首四月投資總額就逾一百一十五億元。當局表示明年會對整個計劃進行全面檢討,包括是否調整門檻及會否重新納入房地產。

眾所周知,香港當年推出投資移民計劃,主要是為了刺激沙士後極度低迷的樓市及經濟,這是可以理解的。當時投資門檻極低,僅需六百五十萬元,而且可投資在房地產和金融產品上,沒有規定申請人必須留港的時間,亦毋須學歷或語言要求,結果計劃一推出便大受內地富豪歡迎。然而一法立一弊生,投資移民帶來的資金沒有刺激經濟,只是刺激了樓市,造成樓價高不可攀,引起民怨沸騰,港府不得不將投資門檻提升至一千萬元,並將房地產剔出,但依然無損內地同胞的申請意欲。

無可否認,投資移民可以吸引資金,吸引商界人士,豐富人口結構,增強整體競爭力,世界各地都有類似計劃。可惜橘越淮而枳,香港投資移民計劃主要是吸引內地人,在「一人投資、全家移民」之下,投資移民的規模成為所有入境計劃中最龐大的,令整個計劃荒腔走板,完全變質。其實,香港並不缺錢,缺的是人才,當局有意檢討投資移民計劃,這是應有之義,但更重要的是必須盡快檢討各項吸引人才計劃。

事實上,雖然港府先後推出「輸入內地人才計劃」及「優秀人才入境計劃」,但反應平平,香港最需要的優秀人才望而卻步,成功入籍的不是演藝名人,就是體育明星,他們只是把香港當作方便出入的跳板,根本不會當作他們的家,遑論對香港作出任何貢獻。難怪有人說,吸引人才計劃聊勝於無,港府得到的只是「某某明星是香港人」的虛榮感而已。

海納百川,有容乃大。廿一世紀最寶貴的是人才,最缺乏的也是人才,各地政府出盡法寶,無非為了招賢納士,提高競爭力。偏偏港府捉錯用神,既沒有產業政策,也沒有人才政策,整個移民政策變成「四不像」,到頭來只是吸引熱錢流入,對吸引人才毫無幫助,香港競爭力每況愈下,豈是無因!

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