龍吟大地：一國兩區的戰略目標

馬英九的連任就職演說將兩岸關係定位於「一國兩區」，在兩岸關係大步走四年後，馬英九如此定位，或讓北京感到失望。「一國兩區」有可進可退的戰略目標，「一國」令北京有想像空間，而且依據中華民國憲法，兩岸分別為台灣地區與大陸地區；過去北京一直稱國民黨只要依據中華民國憲法就不是台獨或獨台，馬英九可說是回應了北京的期待。馬英九同時表示，兩岸之間應該求同存異，建立「互不承認主權、互不否認治權」的共識，雙方才能放心向前走。

馬英九的「一國兩區」沒有違憲，更沒有賣台，同時亦排除了台獨訴求的可能，更重要的是向台灣內部宣稱「一國」乃「中華民國」，兩岸的定位已由戰略模糊轉向戰略清晰。

北京期待馬英九的第二任期有開展政治談判的企圖心，但馬仍專注經濟議題，指在台灣內部沒有凝聚共識前，決不觸及政治議題，並表示台灣希望有國際空間，盼能參與國際組織。台灣若要參與國際組織，當然需要北京的加持，其實兩岸可以此議題展開談判，此必涉及政治，可視為政治議題談判的一步。凡事突破難，台灣內部對於兩岸進入政治議題談判尚未有共識，且有諸多疑慮，怕輕易開啟政治談判，最終將邁向統一的不歸路；在此敏感氣氛下，爭取國際空間是台灣全民的期待，北京不妨以此為突破口，回應台灣民眾的期待，展現善意。

北京至今仍未表態

對於「一國兩區」，北京至今仍然冷處理，未有正式表態，而台灣內部有聲音認為這是馬政府兩岸定位的最大讓步，馬英九亦努力推動兩岸繼續深化交流，並同意海基與海協兩會互設辦事處，但陸委會必須修正兩岸關係條例，才能讓海協會正式登台，此亦將是兩岸關係的重大突破。這過程必有波折，因為民進黨表示擔心海協會駐台辦事處會演變成香港的中聯辦，操控選舉，影響政情。事務性的落實卻充滿了政治性的疑慮，可見兩岸關係繼續前行，有淺灘亦有波濤，兩岸領導人必須以毅力與政治智慧去面對之、處理之。

馬英九政府強調「國家安全」是中華民國生存的關鍵，以兩岸和解實現台海和平、以活路外交拓展國際空間、以國防武力嚇阻外來威脅，是確保台灣安全的鐵三角。馬政府今後還將繼續向美國購買武器，以確保有足夠的自衞能力，並作為兩岸談判的籌碼，以落實「一國兩區」之戰略目標。