通識攻略：露宿者苦上加苦

香港寸金尺土，露宿者除失去一片遮頭的石屎外，是否連保護個人財產的基本權力也失去？露宿者可以在天橋下躲風雨，卻難逃執法人員的驅趕，本已身無長物，卻連基本的個人物件亦被丟棄，香港經濟發展下，弱勢的一群可以得到甚麼呢？社會又應該如何幫助活在邊緣的一群呢？

Q:為何香港這個富庶社會仍然有露宿者？

A:露宿者數目與經濟關係不明確，九十年代香港屬經濟高峰，露宿者數目沒明顯減少。而露宿者可分為非自願及自願，非自願的露宿者是因經濟原因、與家人不和及無家可歸等，才被迫露宿，他們部分有精神問題或刑事案底，較難找到工作。另外，也有露宿者是自願露宿，但他們佔整體露宿者的比例不多。

Q:政府應如何幫助露宿者？脫離露宿者身份有何困難？

A:傳統上，政府採用福利政策幫助露宿者，如設露宿者之家等，亦有政府社工或非牟利團體社工接觸露宿者。露宿者離開露宿生活時，會面對身心及環境問題，例如部分露宿者尋找工作時會受僱主歧視。另外，長期露宿亦打擊他們的自信心，令部分露宿者活在自卑下，拒絕接受任何幫助。

Q:政府如何平衡公眾利益及露宿者的權益？

A:政府驅趕露宿者，是出於管理使用原則。外國也有例子，如日本東京的新宿公園，政府因為衞生問題驅趕露宿者。露宿者影響附近居民，政府驅趕亦無可厚非，如港府曾經驅趕居住在隧道的露宿者。事實上，露宿者生活已經困難，若非對居民造成擾亂，政府不應該採取驅趕行動。

延伸思考

1.露宿者是否有年輕化及高收入化的趨勢？

Ａ：沒有相關數據，不過亦曾出現廿多或卅多歲的露宿者。露宿者可分為短期或長期露宿，年輕露宿者只要得到幫助，一般就可脫離露宿者行列，較少變為長期露宿。長期露宿者主要為年長人士。雖然政府設最低工資，但未必可增加他們收入，因他們若找不到工作，經濟並不見得有改善。

2.露宿者是否以單身男性為主？原因為何？

Ａ：在不少調查結果中，男性露宿者的比例明顯高於女性，原因可能是因男性較女性更易抗拒接受援助，而男性亦容易與家庭起衝突，選舉離家出走。政府並沒有露宿者是否單身數據，但單身人士輪候公屋時較家庭為慢，而香港現時也較少有單身的公屋單位，亦是令露宿者以單身人士居多的原因。

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