黑灰白：辯論和拉布

立法會是議事堂，顧名思義是一個口水多過茶的地方。重要政策必須詳細討論，不同意見應該盡量發表，通過辯論而達成主流意見，奠定立法基礎，作為政府施政方向。

真理是愈辯愈明還是愈辯愈亂，很難說得清楚，一點可以肯定的是民主政制必須容許足夠辯論空間，讓議員發表個別觀點和作出政治表態。在一些擁有悠久歷史的議會，都有其獨特的議會文化，辯論時亂而有序，吵而不鬧，甚少為要爭取曝光而大放厥詞，反要爭取時間早點把辯論圓滿終結，好繼續處理議會其他事務。

候任特首提出改組政府架構的建議，茲因事體重大，議員認為需要詳細審議，反對以囫圇吞棗的方式匆匆通過，變成橡皮圖章。有關委員會的主席都表示所有議員可以無限次數自由發言，但應該盡量不要重複或離題，這是一個非常合理的安排。候任特首為自己體面要趕及某月某日之前把建議通過，竟然公開施壓，把辯論描繪為無聊的惡意拉布行動，藉此挑起議員戒心。

議員如把建議中每一職位建立的目的、工作範疇、在整個政府架構中的作用、跟公務員和議會的關係、有無該職位對政府施政和民生有何影響、是否物有所值、有無先例可援等問題詳細質詢，是完全合情合理的，多花一點時間也是必需；但假如議員由三皇五帝開始說起，經唐、宋、元、明、清、民國一直數到中華人民共和國國務院的組成，再跟聯合國所有成員國政府過去和現在的架構逐一比較，縱未重複或離題，但又是否合情理和有必要？

拉布是一個極端的政治手段，非必要時不該貿然使用，以免政客為要達到政治目的而過分影響議會運作。相信一般市民都會支持理性辯論，厭惡無理拉布，辯論和拉布絕對不應相提並論。