通識攻略：政府架構重組利房策

新政府未上場，已面對重重困難，其中候任特首梁振英提出的新架構重組建議，將面對立法會多個事務委員會的連番討論，更有政黨表明要「拉布」抵抗重組，究竟架構重組是利民政策，還是洪水猛獸？

Q:倘若新政府架構成功重組，對改善民生有何用處？

A:新架構新增「文化局」與「房屋、規劃及地政局」，都有利民生。在文化局方面，由於它專責處理本港缺乏的文化發展，對推動各種文化發展項目有正面影響；而房屋、規劃及地政局方面，能專心處理市民苦惱的住屋問題，及加快增加公屋單位供應及推動土地買賣，解決房屋短缺問題。

Q:候任特首梁振英近日發表評論文章討論改組，有何影響力？

A:梁振英的評論文章有兩個效果，一是讓市民覺得現任政府是「跛腳鴨」，因梁現時仍未正式上任，發聲評論的應是曾蔭權，但梁的評論使人感到他較現任政府強勢；第二，這會令建制派議員對改組的建議有更堅定支持，但同時會讓不少議員反感，惹來干預立法會討論的嫌疑。

延伸思考

1.改組建議的內容，對政府及市民有何影響？

Ａ：在政府方面，新架構職位新增予人架床疊屋之感，梁振英卻未解釋新增的兩名副司長與司長的職權分別，未知會否因權責不清，影響行政效率。在市民方面，新架構比以往設更多部門，市民易混淆政府職權分配。此外，改組涉及巨額公帑，部分市民會對新政府產生「大花筒」的負面感覺。

2.○七年的政府架構改組只有個別委員會開會討論，但今次各個事務委員會開會討論，是否屬於拉布？

Ａ：這並不是拉布，因拉布是拖延立法會討論，擱置政策，但現時各事務委員會的討論，因梁振英沒有就新架構重組舉行公開諮詢，亦對重組內容解釋不足，連番討論只因要讓外界了解更多，屬合理做法。

3.新一屆政府改組，議員提出的程序和要求都較以往多，是民主的進步嗎？

Ａ：不是。因為議員提出的程序和要求較以往多，是因他們對梁振英信任度不足，而梁振英提出的新政府變動多，卻解釋不深入，致不少議員都要求梁多加解釋。此外，現時接近新一屆立法會選舉期，因此不少議員都積極發聲，以圖給選民良好印象。

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