如刀集:政治中立

阿扁當年不過半當選,政黨輪替了國民黨,甫上場反用了國民黨的唐飛做行政院長,表面是塑造聯合政府氣氛,弱勢政權拉攏在野勢力的和解策略;實際也是用閣揆位子撤掉唐飛國防部長之位,意思便是恐防軍中有變,怕軍隊政治不中立。

軍人也是人,未必無政治立場,可既然從軍,服從民選領袖便是服膺民主,職務就要維持政治中立,重要的是為國効勞,不專為某一政黨服務,在野黨上場便是執政黨,民選領袖就是三軍統帥,不可能換個執政黨便換一支軍隊。

本地政治不涉軍事,強調要政治中立的是公務員,說是為廣大市民服務,說穿了不過為執政者推行政策。實行問責制,把政策制訂跟政策推行區分開來,效果便是把殖民地公務員的腦袋跟軀體切割,要公務員明白,換一個領導人,等於換一個腦袋,軀體要跟新的腦袋運作;公務員的政治中立,就是不應眷戀前朝政策,切實推行現政府的政策。

除了公務員團隊,議會主席也被要求政治中立。公務員的政治中立,不是不帶政治立場,而是只應帶着現時執政者的立場,現行政策才可能順暢推行。民選議會裏頭充滿政治角力,建制與泛民,執政與在野,議會主席的政治中立,倒不能帶着半點政治立場;特區舊時經議員選出的議會主席並無政黨背景,事實也真的較少爭拗。

徐傑昌 評論員