講真話:管治和政治

管治和政治雖有密切關係,性質卻不盡相同。政治是管治的後台力量,若用政治太多而沒有做好管治,就等於濫用權力,短期也許可以維持,長期來說社會必然強力反彈。

內地甚麼都是政治為先,大家都很清楚,特別是愛國陣營。內地有其特殊情況,內地政府雖有無可挑戰的政治力量,她同時意識到管治的重要性,故對此做了大量工作,令執政局面仍可維持,至少暫時是這樣。問題是,政治掛帥的思維影響了中央的港澳工作,卻沒有為香港的管治做好修補工夫。

內地以政治掛帥達到各種目的相對可行,因為有槍桿子,但對港澳工作來說卻是另一回事。首先,在香港很難使用槍桿子;第二,香港法律容許市民挑戰政府;第三,香港是開放型社會,應重視管治多過政治,即特區政府需要靠管治的合理性來彌補政治的先天不足。

殖民地是不容易讓人接受的,英國治港,從政治角度來看遠不如一國兩制,但我覺得英國管治很成功,主因是比較合理。相比之下,回歸後,香港管治一落千丈。中央對港政策的重點是幫香港搞經濟,希望以此獲取港人的信任和支持,可惜,刺激經濟不難,如何分配成果卻不易,兩個特首都沒有管好這個問題。我希望中央記住,要香港長治久安,必須靠管治多過政治。

朱幼麟 前人大代表