講真話:顛來倒去

梁振英急於改革,藥石亂投,仍未上任已給我亂搞一通的感覺。他的問題是完全沒有考慮或者不明白架構和制度的重要性,從他的幾個舉措,大家便可嗅到這份濃烈的人治味道。

首先是增設兩個副司長。我說過,梁振英如果需要人手,應從公務員層面擴充編制,而不是擴大高官問責制。主因是問責制跟公務員磨合不順,是成是敗還未清楚,今日卻要進一步膨脹,並不明智。

其次是他要新增文化局。我亦說過無數遍,用公務員搞文化行不通。看看西九文化區,看看柴灣青年廣場,答案不言而喻。文化發展的美艷花朵,只有在多元自由的民間土壤才能孕育綻放,政府的角色是提供資源與政策援助,以文化局肆意干擾,只會揠苗助長。

第三是聘用副局長和政治助理,由局長承包權責,自行聘用幕僚,但要對手下的表現負責。此法聽來沒錯,但細心推敲,就會發現這種制度上的改變,對組織的整體運作害大於利。例如,局長間會形成山頭主義、馬房文化;局長各自招兵,準則、待遇、工作文化不同,副局政助儼如拉雜成軍的散兵游勇,還有團隊精神和行政效率可言嗎?副局政助聘用制度鬆散,只要有一個局長用人不察,政治見習生闖禍招辱,便會拖垮問責團隊的形象。

梁振英仍未上任已把一切顛來倒去,實在不智。

朱幼麟 前人大代表