營養宣傳信口吹 嬰兒食品無保障

市面上的嬰幼兒食品宣傳鋪天蓋地，這個聲稱含獨特營養成分，能「軟化便便」；那個自認擁獨家專利配方，可「增強免疫力」，煞有介事。卻原來，這些吹得天花亂墜的營養宣傳，其實未必有科學證據支持，而現行法例對此未有規管，消費者隨時受騙上當，孩子健康毫無保障。

可憐天下父母心，為人父母莫不希望孩子食到最健康食品，吸取最豐富營養，快高長大。商家投其所好，提供的嬰幼兒食品五花八門，琳琅滿目，每款都聲稱含有這樣那樣的營養成分，加上真人演繹，明星代言，令人眼花繚亂。事實是否如此呢？消費者委員會與食物安全中心聯手，調查市面過百款三十六個月以下嬰幼兒食品的營養標籤後，結果令人失望，不少營養宣傳言過其實，並沒有科學證據。

調查又發現，嬰幼兒食品的包裝說明同樣存在種種問題。例如有樣本將「DHA」與「增強寶寶抵抗力」等字眼標示放在一起，令消費者以為兩者有直接關係，其實現時仍未有實質科學證據支持，有誤導之嫌；也有部分樣本的營養表並無中英文說明，容易令消費者錯誤理解。

嬰幼兒體質及抵抗力較弱，食品安全無保障，後果不堪設想，所以國際上對嬰幼兒食品的監管都極其嚴格。國際食品法典委員會早就禁止嬰幼兒食物使用營養聲稱及保健聲稱，世界衞生組織採用的《國際母乳代用品銷售守則》，亦禁止嬰幼兒奶粉賣廣告，香港作為國際大都市，理應跟隨國際標準，但事實是，本港在監管嬰幼兒食品方面有嚴重的漏洞。

目前，當局雖已訂立營養標籤制度，可惜有關制度並未涵蓋三十六個月以下嬰幼兒奶粉和食品，只靠業界自律。雖然《公眾衞生及市政條例》對出售食物作出虛假說明或誤導作出規管，問題是內容籠統，罰則寬鬆，亦不易舉證，結果形同虛設。

制度有漏洞，市場「無王管」，嬰幼兒食品市場亂象叢生，不足為奇。迫於民意壓力，食物及衞生局多年前承諾檢討嬰幼兒食品是否需納入營養標籤規管，只聽樓梯響，時至今日仍無寸進。拖拖拉拉下，當局兩年前責成衞生署成立專家小組，根據國際標準草擬適用於本港的守則細節，擬將三十六個月以下嬰幼兒食品納入規管。惟有關守則仍要待至今年中才完成草擬，最快明年上半年才會公布，何時實施更是未知數。

更令人擔心的是，有關守則即使實施也只屬自願性質，並無法律約束力，即使生產商陽奉陰違，當局也無法追究。如果說這背後沒有官商勾結、利益輸送，根本就沒有人會相信。

夕陽政府胡混度日，上台七年一事無成，從嬰幼兒食品市場亂象可見一斑。事實上，言過其實的何止食品營養成分，所謂香港是「消費天堂」這塊金字招牌，不也是如真包換的虛假標籤嗎？