重建廉政順民心 打擊貪腐不容緩

百年養不足,一日毀有餘。曾蔭權政府下台前夕,高官一個接一個出事,罪行一個比一個嚴重,香港開埠百年好不容易建立的廉政制度已被毀於一旦,怎不叫人痛心疾首。

港府三位最高層官員都其身不正,可說是香港前所未見。先有前政務司司長唐英年僭建地下王宮曝光,再有曾蔭權爵士捲入「貪遍省港澳,歎盡海陸空」連串醜聞被查,接着輪到另一位前政務司司長許仕仁涉貪被捕。港府蛇鼠一窩,顯示整個防貪制度漏洞百出,起不到應有的監管作用。

「東方報業民意調查」顯示,對於高官相繼陷入貪腐醜聞,骨牌一個接一個倒下,四成七受訪者認為監察高官制度有問題;兩成五指防貪條例存在漏洞;一成九直斥官員輕視紀律。另外,四成八擔心官商勾結情況嚴重;兩成一相信類似醜聞將愈揭愈多;一成九坦言對官員感到失望。

不以規矩,不成方圓。曾蔭權不避嫌疑與富豪勾勾搭搭,正是因為無規無矩。《防止賄賂條例》第三條規定,任何公職人員如沒有行政長官的許可,不得收受利益。然而,對於行政長官本人,條例卻沒有任何約束力,這明顯是一個重大的制度漏洞。前廉政專員羅范椒芬透露,任內本想將防貪條例延伸,暗示欲將行政長官納入規管,終因受到阻撓而未能成事。雖然她沒有明言受到何人阻撓,但答案卻呼之欲出,廉政專員只向行政長官負責,能夠阻撓她的除了頂頭上司,更無他人。

事實上,曾蔭權並非不知道制度有漏洞,○五年他已在政綱清楚表明《防止賄賂條例》需要修訂,亦應該適用於行政長官。然而,七年過去,他遲遲沒有行動,如果說這不是存心拖延,根本不會有人相信,可見他涉貪不是一時犯錯,而是蓄謀已久。難怪三成九受訪者認為,延伸防貪條例受阻,曾蔭權要負最大責任;兩成三質疑曾蔭權不想受到規管;兩成一更懷疑他是幕後黑手。

港府官員與富豪交往密切,早已引起社會各界的側目,批評官商勾結之聲日益高漲。如果說,以前沒有實質證據,大多是捕風捉影,如今隨着高官貪腐醜聞相繼曝光,人們終於明白,港府政策之所以向大財團傾斜,原來事出有因。正是這些夾纏不清的官商關係,導致大多數基層市民無法合理地分享經濟增長的成果,貧富懸殊不斷加劇,深層次矛盾愈演愈烈。上述民調又顯示,四成受訪者指政府清廉形象已經受損;兩成三認為立法會應對曾蔭權投不信任票;兩成二更要求曾蔭權立即下台。

曾幾何時,法治與廉政是港人引以自豪的核心價值,經過曾蔭權七年之亂,這些核心價值正在不斷消失,令人扼腕嘆息。香港能否撥亂反正,重建公平公正,端視廉政公署是否秉公執法,有沒有打大老虎的決心。嚴懲貪官污吏,堵塞制度漏洞,已是下屆梁振英政府的當務之急。

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