法律無情人有情 雙非怎及單非親

雙非問題愈演愈烈，單非問題更亟待解決。終審法院日前就單非孕婦在公立醫院分娩收費爭議作出終極裁決，指出港府以港人身份釐定是否有資格享受醫療福利的做法並無違憲，意味着單非孕婦一律與雙非孕婦同等看待。

終審法院一錘定音，在法理上自有其根據。然而，法律必須遵守，人情亦不能漠視，單非孕婦是港人的內地妻子，遲早要來港家庭團聚，所生子女更是港人血脈，愈早適應香港環境，愈早接受香港教育，對他們的人生前途愈有利，硬是將他們趕回內地分娩，這是人為製造骨肉分離，只會衍生家庭問題，於心何忍！「寧教人打仔，莫教人分妻」，港府若堅持將單雙非孕婦同等看待，於法雖有據，於理卻不合。

君子有成人之美。港人對雙非孕婦源源不斷地湧港產子、搶奪有限醫療資源普遍反感，卻對單非孕婦持寬容態度，對單非家庭抱以同情。早前立法會一致通過一項無約束力議案，要求當局將單雙非區分處理，並建議將雙非孕婦的分娩配額取消，將配額留予單非孕婦。然而，食物及衞生局局長周一嶽擇惡固執，以所謂資源不足、技術上難以區別單雙非為由，拒絕從善如流。

這不過是懶人的藉口而已。事實上，單非孕婦分娩個案有限，每年維持在六千宗左右，香港醫療資源雖然不足，但仍然有能力照顧她們。港府現在每年接納三萬多名與香港無緣無故的雙非孕婦，沒有理由將人數少得多且是港人親戚的單非孕婦拒之門外。而在技術方面，要區分單雙非完全有辦法，問題只在於港府是否願意去做，有沒有承擔。

港府不願照顧單非孕婦，對解決雙非問題更是束手無策。但迫於民意壓力，又不能甚麼都不做，故採取一些行政措施虛與委蛇。鑑於不少未預約的內地孕婦採取臨急衝閘方式來港產子，當局擬提高相關收費，由目前的四萬多元，大幅提高至九萬多元，藉此加強阻嚇力。然而，這不過是當局的一廂情願，一旦公院加價，私家醫院勢必亦加價，到頭來只肥了私家醫院，而提高收費亦會造成「有錢就可以違規」的反效果，變相鼓勵更多內地孕婦衝閘。再說，如果有人產子後拒絕付款，當局又能怎樣呢？

歸根到柢，內地孕婦前仆後繼湧港產子，無非為了居港權，而無良中介公司過分誇大在港生子的福利待遇，更起到煽風點火的作用。可以說，居港權爭議一日得不到釐清，縱有再多行政措施也是徒然。雖然解決居港權問題有多種選擇，如釋法、修法或法庭自我糾正，惟夕陽政府來日無多，高官胡混度日，不可能再有作為，所以要徹底解決雙非問題，只能寄望下一屆政府。

莫以善小而不為，莫以惡小而為之。單非與雙非性質不同，有必要區別對待，這也是夕陽政府力所能及的事情，如果連這點小事都做不到或不願做，不如盡早下台讓賢。