僭建尾大不掉 執法說易行難

新界僭建氾濫成災，已到了不能不正視的地步。雖然當局成立專責組，如期今日起開展對村屋僭建執法行動，但最快六月底才可發出首張清拆令，意味着這個爛攤子還是要留給下屆政府處理。

根據當局的規劃，執法行動分階段處理，四層以上村屋或圍封天台逾半面積的僭建物將成為首期執法對象。對於去年六月二十八日以前僭建且風險較低的村屋，當局會採取暫時容忍態度，要求業主先行登記。發展局局長林鄭月娥強調，當局會依法辦事，一視同仁，呼籲村民與執法人員合作。

然而，新界居民對執法行動有強烈的牴觸情緒，當局的執法行動未開展已遭遇很大的阻力。昨日有鄉紳鼓吹僭建居民不登記，亦有鄉紳揚言不惜與當局對簿公堂，並得到鄉議局的明確支持，執法行動極可能出現激烈抗爭場面，甚至可能陷入曠日持久的訴訟。再說，村屋僭建相當普遍，屋宇署僅靠數十人的小組執法，能否應付得來，實在令人懷疑。怕就怕執法行動雷聲大、雨點小，最終又淪為一場虎頭蛇尾的政治騷。

村屋僭建問題尾大不掉，其實是港府長期坐視不理、有法不依的惡果。同一天空下，當局對僭建物的執法寬緊不一，在市區執法嚴厲，業主若不清拆，隨時會被釘契，反觀在新界卻執法寬鬆，能拖就拖。法律面前城鄉不平等，人人不平等，不僅對市區居民不公平，更容易令人產生錯覺，以為只要激烈抗爭，就能迫使政府讓步。昨日因，今日果，港府欺善怕惡，雙重標準，導致新界僭建問題一發不可收拾。

事實上，港府非但沒有嚴格執法，不少高官權貴甚至知法犯法，帶壞風氣。去年全港刮起僭建風暴，包括曾蔭權在內多名高官捲入其中，其中以港府前二號人物唐英年的表現最為惡劣，在豪宅僭建二千多呎的地下王宮，他先是否認，繼而謊話連篇，最終才被迫承認，弄至身敗名裂，誠信破產。其身不正，何以正人，高官權貴帶頭僭建，難怪新界僭建問題愈演愈烈。

尤其不堪的是，唐英年早前為了競選特首，竟然向新界居民亂開期票，將僭建問題淡化為「所謂違規的建築」，有「獨特的歷史背景」，又發表「和為貴」謬論，暗示反對當局嚴格執法。他甚至認為，可以考慮放寬村屋高度和面積限制，「建六至九層高」。政客為了一己之私，拿原則作交易，拿期票換選票，公然踐踏法治，不僅為新界居民製造不合理期望，增添執法阻力，亦大大打擊港府的管治威信。

僭建就是僭建，違法就是違法，任何拖延或阻撓執法的藉口，都是不值一駁的。當局必須有法必依，執法必嚴，尤其對身陷僭建醜聞的高官政客，更要一視同仁，秉公辦理，以收殺一儆百之效。問題是，夕陽政府來日無多，敷衍塞責，要徹底治理僭建，看來只能成為下屆政府的任務。