通識攻略：特首交友市民為何關注？

特首自稱問心無愧出席賭業飯局、坐遊艇搭飛機、入主深圳豪宅。特首位高權重，卻又與富商朋友千絲萬縷。朋友無分貴賤，特首到處廣結良緣，為何傳媒、社會大眾卻要一再干涉特首的交友自由？

Q:公務員團隊向來有「高薪養廉」之說，此制度是否行之有效？

A:公務員管治制度有長年實踐，制度非常完備。政府不同機關對公務員團隊有嚴謹監察，公務員要作詳盡利益申報，而高薪和退休長俸等待遇，令公務員不易被誘使接受利益。但「高薪養廉」似乎不太能確保問責官員廉潔行為，因許多問責官員不屬公務員制度，有些跟商業機構有千絲萬縷的關係，現在未有機制對他們作嚴格監測，但他們卻又掌握重要的決策權。

Q:若醜聞發生在政治制度健全的地區，領導人需面對甚麼壓力？應如何處理？

A:在健全完善的政治制度下，三權分立，行政、立法、司法地位平等共存，掌權者除要對選民交代，政府有監察機制可懲處他，議會亦可提議案彈劾他。但香港政制下，特首凌駕三權，即使市民的不滿會對特首構成壓力，但他不是由普羅大眾民選出來，他最終無需對市民交代，難怪民望對他來說如浮雲。

延伸思考

1.市民對特首醜聞反應強烈，反映他們對首長級官員有何期望？

Ａ：港人不只對首長級官員有期望，對公職人員都有較高的道德期望。他們希望公僕能有個人操守，以誠信和廉潔的態度，為市民服務。而職權愈高的官員，所背負的期望就愈高。

2.官員與商人無可避免要交往，為何事件又會引來市民罵聲四起？

Ａ：官員與商人有正常社交的確是平常事，但今次醜聞主角是手執重權的特區首長，市民擔心特首與商界人士過從甚密，有人會因利成便，運用職權向朋友提供方便。而坊間對事件多位人士的指控，亦不是無中生有，商人與特首之間有不盡不實的利益關係，令人質疑雙方因交情而互相優待，並非不帶利益的單純交往。

3.政府的廉潔形象對社會各界有何重要？

Ａ：廉潔形象對香港尤其重要，香港的基建、轉口港等硬件，都可能被內地其他城市取代，但人的質素，包括誠信、廉潔，守法等人文價值，則是港人向來引以為傲本錢。香港是個商業社會，而能吸引外商來港投資，是因港人信奉已久的廉潔精神，制度公平、公正、公開，令外國企業對香港商業運作有信心，相信港人誠實可靠。一旦政府廉潔形象被破壞，亦會動搖國際對香港的信心。

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