嬰兒食物無王管 營養標籤如虛設

民以食為天，食以安為先，尤其是對抵抗力弱的嬰兒來說，一旦吃下問題食物，後果不堪設想。所以，監管嬰兒食物，理應加倍嚴謹，寧緊勿鬆，絕對不容絲毫疏忽。

然而，令人難以理解的是，港府立例規管食物營養標籤，竟然本末倒置，對嬰兒食物網開一面。立法會政府帳目委員會昨日發表報告，炮轟食衞局未能有效履行職責，未有監管本港出售的嬰兒食物及特殊膳食的營養標籤，局長周一嶽責無旁貸，應負上全部責任，帳委會對食衞局深表遺憾，認為錯誤不可接受。報告又對食物安全中心及食環署的表現感到震驚，報告指出，連衞生署亦承認誇張推銷嬰兒食物的做法日益增加，但食安中心及食環署竟然毫無行動。

港府數年前制訂食物營養標籤法例，規定預先包裝的食物必須清楚顯示能量及七種核心營養素的含量，原意是加強保障食物安全，讓市民透過標籤計算營養攝取量。事實上，有關法例本已漏洞多多，獲豁免的食品高達二至三成，被質疑形同虛設。對此，當局曾於○五年作出承諾，會在立法後適時進行檢討及修改，將嬰兒食物納入規管。

詎料時至今日，修例工作仍是十畫未有一撇，嬰兒食物依然是無監無管。港府監管中門大開，吸引各式各樣的問題嬰兒食物乘虛而入，一時有內地毒奶製品壓境，一時又有歐盟嬰兒穀類早餐被驗出致癌物超標，令家長防不勝防。

規管嬰兒食物真的這麼難嗎？答案顯然是否定的。世衞三十年前已發表母乳代用品守則，歐美國家紛紛據此制訂專門法例，規定生產商為四歲以下嬰兒及兒童食物提供建議攝取營養標籤。既有先例可援，港府立法根本沒有難度，當局連這麼簡單的事也拖泥帶水，證明他們根本沒把市民的健康放在心上。

嬰兒食物規管不足，其他食物也好不了多少。消委會在市面搜集數十款預先包裝食物，發現其營養標籤普遍存在字體太小、重疊、背景雜亂、對比度不足、印刷質素不理想等問題，有樣本的標籤面積甚至比一毫硬幣還小，中文字體高度只有一毫米，英文字體只有半毫米，加上字與字之間太擠迫，字體顏色與背景顏色相似，消費者即使用放大鏡也未必可以看清。消委會促請港府將食物標籤的清晰度定義納入法例規管，保障消費者權益。

其實，在此之前，審計署亦曾炮轟食安中心抽檢食物標籤馬虎了事，弄虛作假，僅對安全風險較低的大型連鎖超級市場進行抽檢，刻意營造食物安全的假象。審計署就此進行獨立調查，發現實際違規比率高達八成三，簡直駭人聽聞。

世不患無法，而患無必行之法。事實證明，食物營養標籤制度千瘡百孔，加上修例進度緩慢，執法者敷衍塞責，令法例淪為一紙空文，市民期望藉此保障食物安全，無異於緣木求魚。