人事從來有代謝 人力錯配最堪憂

人力資源是經濟發展的主要動力，一旦缺乏人力，或者人力資源錯配，就像汽車沒油，或把柴油注入石油氣車輛，結果必定是死火拋錨。不幸地，香港正面臨這種窘局。

政府最新人力資源推算研究顯示，隨着本港人口老化日趨嚴重，估計六年後人力供應鏈便會出現斷裂現象。按推測，二○一八年本港人力供應是三百五十八萬人，但整體人力需求卻增至三百六十萬人，短缺一萬四千人，是本港首次出現整體人力供不應求情況。

更令人擔憂的是，人力短缺現象的分布極不平均，其中以高中至副學位程度人才最渴市，預料會出現二萬二千個短缺，金融、建造、資訊及科技業人才需求增長最快速；相反，低學歷、低技術階層則會出現人力過剩。換言之，屆時「有工沒人做，有人沒工做」的情況將會進一步惡化，高端職位人才零落，競爭力勢遭削弱，經濟轉型成為空談，而人力需求「兩極化」，亦勢必令貧富懸殊問題更加惡化。

面對如此困局，港府只是輕描淡寫，聲稱人口老化導致人力供應增長放緩，屬正常現象，加上大批戰後嬰兒潮出生人士學歷一般只有高中程度，未來陸續退休，在本港出生率一直偏低及年輕人進修機會增加下，新勞動力未能填補這批退休人士，預計部分高中程度的人力短缺，將由較高學歷人士填補云云。

事實上，本港人力資源錯配，高端行業人才短缺，但基層勞工卻人力過剩，除了人口老化的原因之外，經濟結構太過單調，過分依賴金融和地產業，才是問題的癥結所在，對此，港府實在難辭其咎。多年來，港府推動經濟轉型不力，一味空談六大產業，這不正是導致人力錯配的主要原因嗎？

眾所周知，香港缺乏天然資源，只有人力資源最寶貴，過去能夠創造經濟奇迹，全賴我們擁有高質素的人才和勞動力，一旦人力資源短缺，香港還怎麼持續發展呢？港府高官聲稱雙非兒童日後也許可以成為人力資源的生力軍，可惜這只是一廂情願而已。正如有人指出，雙非兒童投入勞動市場的影響最快二○二六年才能明顯浮現，遠水救不了近火；更何況，日後到底有多少雙非兒童會回流香港，港府根本無法掌握。

歸根究柢，改善人口質素，解決人力資源錯配，除了加強教育和培訓之外，關鍵是必須制訂長遠人口政策，可惜港府在這方面也是交了白卷。其他不說，人口政策督導委員會至今一事無成，不要說出謀獻策，他們究竟做過甚麼，外界固然一無所知，連擔任該委員會主席多年的唐英年也不甚了了。

「人事有代謝，往來成古今」，人口老化已是無可避免的事實，人力供應放緩也是無法扭轉的趨勢，港府再不想辦法改變人力錯配現象，香港競爭力每況愈下，經濟發展無以為繼，前景堪憂。