神州聽雨:政府不是公關部
廣西鎘污染還在處理之中,由其發酵出的話題也可以有很多,政府危機公關是其中之一。
危機往往具有意外性、聚焦性、破壞性和緊迫性,危機公關的重要性不言而喻。在公眾參與意識和自我保護意識提高後,內地各級政府對危機公關從不知道、不情願到有意為之,近年每一起意外事件公開後,我們都能看到政府進行危機公關的一些努力。廣西鎘污染發生後,我們又看到一宗政府危機公關實例。只是觀察之下,我們看到的是手法和路線圖是那樣相似。
事件發生後,首先出現的是耳語風傳,一段時間後,政府才藉由所謂主流媒體進行語焉不詳的通報,並特別強調對公眾健康和利益沒有影響;面對日益強烈的質疑,政府捂不下去了,即由政府官員召開記者會發布經過修飾的真相,輔之以鞠躬道歉;其後例牌是追究肇事者,相關官員下台。
而在這個過程中,通篇一律的會出現當地高層官員感性的語言,如廣西區書記郭聲琨用「壯士斷臂」一詞來表示廣西致力解決重金屬污染問題決心的同時,聲稱「絕對不能讓人民群眾喝上一滴污染物超標的水」。如此感性語言傳播出去,有關官員的認識、態度和決心表達出來,相關責任也可一卸了之。至於大話能否兌現,則是另外一回事。
猶如故事橋段,首創很新鮮,多次重複則倒人胃口。而且一遍遍的重複之中,也令人懷疑地方政府處理危機更多的是限於公關的層面。
質疑之一:為甚麼每一次出現重大污染事故後不久,就會有另一個重大事故相隨?去年八月,位於珠江上游的雲南陸良化工廠鉻污染事件披露後,有關部門也曾大張旗鼓的進行處理,並要求舉一反三,進行普查堵塞漏洞。未到半年,廣西又發生危及數百萬人的鎘污染,亡羊補牢成為空談。
質疑之二:懲戒措施形同虛設。廣西一批官員因鎘污染被解職,但是風頭過後,這批官員他處高就將是可預見的事。太多的先例為這種預見提供了佐證。
出現事故後,政府進行危機公關本無可厚非,也是當為之事,但是不能到此止步,畢竟政府不是公關部。如果公關僅僅只是為了樹立政府形象,對事故的處理也僅限於危機公關措施,平息一時的輿論,轉移公眾的視野,類似事故的再次發生將不可避免。