雙非孕婦禍港曾蔭權罪魁

內地「雙非」孕婦湧港產子問題，揭發特區政府歷時十多年的管治大醜聞。全國人大常委范徐麗泰踢爆稱，人大常委會早於九九年就吳嘉玲案釋法時，已提及《基本法》二十四條有關永久居民身份居港權的立法原意，夫婦均為中國公民的在港出生子女，沒有居港權，故不認為需要修改基本法或釋法，又指當年有釋法後不執行是特區政府的責任。時任政務司司長的曾蔭權昨未有回應當年有否做錯。

內地孕婦湧港產子逼爆本港公、私營醫院，觸發涉及民生的連鎖性影響，港府提出四項措施阻截雙非孕婦來港分娩，但仍有意見要求修改《基本法》或釋法。范徐麗泰昨日出席中總新春酒會後，明確表示不認為有修改《基本法》或釋法的需要，因九九年人大常委就吳嘉玲案釋法文件已闡釋《基本法》二十四條的立法原意，是按照一九九六年特區籌委會的解釋，包含雙非孕婦在港所生的子女不可享有居港權。

范太爆大鑊 斥當局無盡責

當問及港府應否提請人大釋法，范太反批評港府「無盡責」：「立法原意早已解釋，為咗某啲理由，特區政府選擇唔再採取進一步行動，呢個責任咪喺特區政府嗰度囉！」她強調，現時雙非子女問題嚴峻，促請港府在行政措施達不到預期效果時，應在短時間內與中央商討解決辦法︰「到今時今日事隔十年有多，到底應該如何處理，點樣同中央想一個大家雙方都可接受嘅方法，來幫香港人解決呢個問題呢，呢個我冇辦法答你，因為我不在其位無辦法、答唔到你。」

根據《基本法》，如果要釋法，必須由特區政府啟動程序，主動提請中央進行。翻查資料顯示，當年政府官員表明不會再提請人大釋法，時任保安局局長葉劉淑儀當時表示，「我哋係感到有啲失望，但我哋會採取措施執行終審庭嘅裁決，我哋亦都係冇計劃向人大提請釋法。」而當時的政務司司長曾蔭權更表示，「嗰件案我哋已經了結，亦都唔會影響香港嘅裁決。」

事隔十多年後的今日，港府多名涉事高官拒談有否失職之嫌，當問及「當年係咪有錯誤」時，曾蔭權沒有回應；葉劉淑儀則堅稱政府當年「有做嘢」，表示當時答辯時已提案件會引來很多內地人來港產子，但終審法院不接受港府的看法，加上○一年內地人來港產子數目不算很多，特區政府鑑於對部分港人的顧慮，故沒有提請人大釋法。

中聯辦文件 列明父母資格

《基本法》的立法原意是指父母雙方或一方合法在港定居，在港所生的子女才享有居留權，但至○一年七月二十日，父母均是內地人的莊豐源獲終審法院裁定擁有居港權，終院沒有按九九年釋法文件所指的籌委會立法原意判案，之後全國人大常委法制工作委員會透過新華社對此表示關注。

《基本法》第二十四條第一項有關在港出生的中國公民擁有居港權一項，當年人大釋法並沒有詳細解釋，立法原意其實已體現於回歸前，即九六年八月十日特區籌委會文件中，但籌委會文件的官方網頁未能尋獲，但在中聯辦的網頁則載有全文，其中列明對永久居民作特別規定，就是在香港出生的中國公民，必須是父母雙方或一方在港合法定居，才享有居港權。

當問及人大釋法或修改《基本法》時，政制及內地事務局局長譚志源推諉稱，「呢方面比較茲事體大，不論透過釋法或修改《基本法》，都要小心研究。」