龍吟大地：反腐陷「錢穆制度陷阱」

龍年春節，中國人拜年少不了喝酒慶賀。有趣的是，價格一路飆升的茅台酒引出了一個反腐的深刻問題。由於茅台酒價已經超出尋常百姓的承受範圍，上海市人大代表會議上，有代表建議公款消費不准喝茅台酒。這個似乎是合理的建議，卻凸顯中共反腐已經陷入「錢穆制度陷阱」。

該人大代表說：「動輒兩千多元一瓶的茅台酒已經『變了味』，不再是普通的白酒，老百姓對此議論紛紛，意見很大。」從禁止以財政資金滿足個別人群的奢侈欲望、杜絕國幣公帑的靡費的角度看，這一定程度上契合民意需求和社會情緒；進一步看，高端白酒當下是身份和權力的象徵，相當程度上成了「官酒」，與平民百姓無關，亦因此，茅台酒的價格有時成為腐敗與公款吃喝指數的寫照，「公款消費不准喝茅台」有一定合理性。然而，公款消費茅台不合適，消費其他如拉菲之類高檔酒類就合適嗎？因此，「公款消費不准喝茅台」的命題，背後隱藏着「錢穆制度陷阱」。

所謂「錢穆制度陷阱」，是指中國歷史上的一個現象。大師錢穆分析中國歷史時說，中國政治制度演繹的傳統是，一個制度出了毛病，就再訂一個制度來防止它的弊病；相沿日久，一天天地繁密化，於是有些制度變成了病上加病。愈來愈繁密的制度積累，往往造成前後矛盾；而執行新制度的人往往在分歧爭執中敵不過固守舊制度的人，因而愈來愈失去效率。

很簡單，應否公款消費茅台問題的實質是，首先應否使用公款消費？其次在需要合理的公款消費應否有合理的額度限制？當這兩個問題搞清楚，就不存在應否禁止公款消費茅台的問題，也不會提出再制訂「公款消費不准喝茅台」的制度。

第四代上台 愈反愈腐敗

中共第四代上台以來，非常強調「制度反腐」，但為何卻愈反愈腐，使到官員和老百姓的矛盾愈來愈大，埋下了一個個定時炸彈，隨時都可能引爆呢？是否就有「錢穆制度陷阱」呢？「錢穆制度陷阱」告訴我們，有效的監督制度不可能是單項制度，而是制度體系，但這個制度體系不是以制度的多少為標準，而在於是否有用？當下，筆者認為最有用的是官員申報財產的陽光法案和輿論監督，但第四代遲遲下不了決心；還有就是執行制度的堅強決心，看看這十年中央反腐文件真是何其多呀。