黑灰白:公用事業霸權

地產霸權我們罵得多,如今又出現了公用事業霸權,包羅交通運輸以至電煤供應等,侵蝕到我們起居、出入、生活上的每一細節。

曾幾何時,我們為香港公用服務能在不受公帑補貼,由私人機構以商業運作形式可以提供價廉物美的服務而感到驕傲。當時,企業股東有利可圖,投資能獲合理回報;市民負擔溫和,增加就業靈活性;工商業成本維持可承擔水平,中小企能有空間發展。在香港經濟起飛階段,我們優良的公用事業貢獻良多,讓市民安居樂業,百業得以興旺,實在功不可沒。

也記不起從何時開始,公用事業服務社會的熱忱慢慢減退,企業變得唯利是圖,無視社會利益,分毫必爭,錙銖計較;無時無刻不在掏空腦袋,千方百計要在法例或利潤管制協議可容許範圍內賺取最高盈利,縱然合法,未必合理;盈利達不到最高要求,便要提出加價或攤大手板要求公帑補貼。對於持有特許牌照、變相專利經營的公用事業而言,不顧企業應該承擔的社會責任,是完全不能接受的。

公用事業的責任並不局限於提供合理服務去滿足今日的需求,更要協助社會明天的發展。優良的公共交通系統不但方便市民出入,更可增加就業機會,為整個勞工市場注入動力,水電煤供應不單只為滿足我們日用生活需求,還要支持我們新興科技產業的發展。公用事業收費太高,民生受到影響之外,更會令全港經濟發展停滯不前。

目前,公用事業營運操縱在幾個大財團手中,政府積弱多時,對企業巧取豪奪根本無力招架。由於利潤與成本掛鈎,成本愈高利潤愈深,變相鼓勵企業放手花錢,繼而轉嫁用家。市民處於地產和公用事業兩個霸權之間,只可嘆句「黃台之瓜,何堪再摘」。

譚榮邦 前政務官