政壇:小氣候:拆丁屋僭建林鄭搵「清兵」

發展局局長林鄭走上「不歸路」,在立法會立下軍令狀,鐵定明年四月一日開始清拆新界丁屋僭建物,更預報在明年六月三十日任滿之時,公眾有機會看到當局執法。

林鄭對新界鄉紳發出的訊息十分清楚,就算她的任期餘下不足七個月,但有她一日,必定運用剩餘權力,在任滿之前出手清拆丁屋僭建物,絕不把行動留交繼任人執手尾,隨時把清拆計劃叫停。林鄭擺出的姿態,等於向鄉紳提出最後通牒,不要在清拆問題心存幻想,以為拖到她任滿就「人亡」政息,一旦展開執法行動,就算之後特區政府換屆,也不能叫停。因為,依法清拆丁屋僭建物獲得主流民意支持,倘若下屆政府示鄉紳以弱,叫停清拆,將難以向公眾交代。

問題反而是林鄭劃出明年四月一日這條死線,內部資源能否配合?四月一日是政府新財政年度展開之日,林鄭揀這日展開清拆,部門動用的人力資源,只能靠本財政年度僅餘的三個月內,向立法會財委會追加特別撥款開位,增聘額外人手專責清拆丁屋僭建行動;但這三個月內,立法會將會放聖誕和農曆新年假期,林鄭只能趁僅餘的幾個財委會會議提交人事編制文件,明年四月一日能否如期執法實屬疑問。當然,林鄭可以臨時調動屋宇署的人手行動,立下首例,在任滿前實踐施政承諾,但清拆丁屋僭建物屬長期抗戰,屋宇署最新的優先工作次序是巡查劏房大廈,消除火警隱患,屋宇署不增加人手,恐怕難以兼顧兩條戰線。

政圈中人笑言,林鄭清拆丁屋僭建「打真軍」,聲稱有需要時會報警保護前線執行人員的人身安全,這次名副其實搵心口有個勇字的「清兵」上陣。林鄭八十年代初加入當時的港英政府做AO,任職西貢助理政務主任,應該見識過新界鄉民的收地抗爭行動,由淋屎潑尿到點燃石油氣,屢見流血收場。這次清拆丁屋僭建,無疑政府有法可依,但在新界村民眼中,就是家園被毀,幾可預見會演成激烈衝突場面,林鄭組織這支「清兵」,屋宇署前線人員真是有苦自己知。

林鄭如此強硬,事情真的沒有轉圜餘地?政圈中人認為未必。林鄭揀了明年四月一日,這個日子頗具政治敏感性,其一是到時下任特首已選出,林鄭挑起清拆丁屋僭建這個火頭,猶如為下任特首奉上炸彈贈興;再者,到時離七月一日政府換屆僅餘兩個月,由阿爺到新任特首,怎也期望社會一片歌舞昇平,不欲示威抗爭場面此起彼落,創造領導人來港主持換屆儀式的河蟹局面。就算林鄭放棄仕途,硬要上演清拆騷,恐怕先要考量是否頂得住政治壓力。 

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風信子