焚化爐選址難定 拖字訣禍港殃民

本港現有三個垃圾堆填區即將爆滿，由於擴大堆填區不受市民歡迎，建設焚化爐成為唯一的選擇。港府雖然傾向在石鼓洲興建人工島嶼，作為焚化爐選址，惟在重重阻力之下，至今舉棋不定，仍然是一個拖字訣。

環境諮詢委員會昨日舉行會議，討論焚化爐環評報告，本月底議決在石鼓洲或屯門曾嘴興建焚化爐兩大方案，相信兩個方案都通過的機會甚高。但有委員質疑，當局一方面明確表態選址石鼓洲，但又不排除屯門曾嘴方案，顯然是緩兵之計，為將來興建第二座焚化爐埋下伏筆。環保組織也批評，港府過分依賴焚化爐，根本沒有實施源頭減廢的決心。

其實，屯門曾嘴及石鼓洲選址各有利弊。當局開始選址屯門曾嘴，因遭到當地居民強烈反對，故改而傾向在人煙較為稀少的石鼓洲。然而，焚化爐作為厭惡性設施，不論建在哪一個區，都會遭到反對，即使選址石鼓洲，附近居民及漁民同樣會有不滿，環保團體更不會輕易放過。當局將兩個選址一起提出表決，與其說是準備興建第二座焚化爐，不如說是驚弓之鳥心態作祟，一旦石鼓洲方案阻力太大，又可以轉過頭來打屯門曾嘴的主意。

興建焚化爐並非洪水猛獸，其他地方如日本、台灣早有先例，成效有目共睹，港府也曾派人前往考察經驗。然而南橘北枳，在外地行得通的措施，在香港卻頻頻撞板，這只能說明港府無能。當局船頭怕浪，船尾驚賊，稍遇阻力就打退堂鼓，這個弱點已成為公開的秘密，一再被有心人士及政客利用，且屢試不爽，致使施政動輒得咎、寸步難行，在環保方面幾乎一事無成。

然而，港府在拖延焚化爐建設的同時，垃圾卻在與日俱增。過去，港府處理廢物主要有兩個方式，一是就地堆填，二是越境轉移，主要是運往珠三角地區。然而，這兩種方式均已不合時宜，擴大堆填區被指破壞環境，遭到本地市民強烈反對；而隨着內地環保意識上升，加上珠三角近年高速發展，本身亦製造大量廢物，香港不可能長期依賴內地解決垃圾問題，而且這樣做也有道德風險。己所不欲，勿施於人，港人討厭的廢物，為甚麼要北運遺患同胞？

自己的問題，必須自己解決，如果焚化爐光說不做，香港遲早會變成垃圾港。當然，環保組織的批評也有其道理，有統計數據顯示，以每人每日產生的都市固體廢物量計，韓國是一點零二公斤，台灣為零點九五公斤，香港則是二點五公斤，冠絕亞洲發達地區。可見香港在源頭減廢方面遠遠落後於人，就算石鼓洲焚化爐如期在二○一八年落成，每日處理約三千噸垃圾，若本港垃圾製造量維持高企，不管興建多少座焚化爐，也無助解決問題。

議而不決，決而不行，是港府施政的痼疾。如今夕陽西下，時日無多，高官紛紛抱定等收工心態，焚化爐這個燙手山芋，恐怕又是留給下屆政府了。