房屋政策滿盤錯 奪命陷阱何其多

花園街火災釀成九死三十多傷慘劇，出事樓宇滿布劏房，被視為阻礙居民逃生的主要原因。面對輿情壓力，港府擺出一副加快巡查舊樓劏房的姿態。然而，到底有關措施能否解決劏房問題，人們不能不打上一個巨大問號。

發展局局長林鄭月娥表示，當局會增加本年度巡查劏房的數量，未來半年內巡查三百多幢毗鄰排檔而樓齡超過三十年的高危舊樓，以及賦權執法人員入屋巡查，一旦發現違規劏房，會立即要求業主清拆或糾正。她強調，人命安全不能妥協，呼籲劏房業主主動向當局反映及改善問題。

毋庸置疑，劏房安全問題多多，對居民生命構成極大威脅，已經到了當局不能不正視的地步。在花園街火災中被焚毀的唐樓，原本只有十四個住宅單位，設有前後樓梯，但其中七個單位竟被劏成二十多伙，大大加重樓宇建築及走火設施的負荷。尤有甚者，部分劏房設計將後樓梯堵死，令住戶少了一條逃生路徑。

面對觸目驚心的劏房亂象，當局加快處理是應有之義。然而，當局新提出的措施僅僅是針對巡查程序，雖然有助發現劏房問題，但發現了能否取締，則是另一回事。過去，當局曾向違規劏房發出清拆令，惟不少業主拒絕遵從，港府亦無奈其何。退一步說，縱使業主願意拆除劏房，住戶又可以搬到哪裏去呢？

常言道，無利不起早，業主將單位間成劏房出租，無非為了牟利，當局寄望透過道義勸喻促使劏房業主主動改善問題，無異於緣木求魚。事實上，針對舊式樓宇的火災隱患，屋宇署和消防處年前曾發出「消防安全指示」，要求業主改善和加強樓宇的防火標準，但大部分業主我行我素，當局的指示形同虛設。

知病之所自起，乃能治之。要解決劏房問題，先要找出問題的根源。亞洲金融風暴後，本港樓市大跌，港府矯枉過正，除了一刀切停建居屋，公屋供應亦是嚴重不足，致使近年樓價飆升，不少市民上樓無望，又付不起私樓租金，不得不搬入安全成疑、危機四伏的劏房棲身，需求激增帶動供應，乃是必然結果。

可笑的是，面對無家可歸的災民質疑何時能解決劏房問題，曾蔭權竟然晉惠帝「上身」，着對方申請公屋。其實，有頭髮沒人想做瘌痢，如果有公屋可申請，誰願意入住危險如棺材而租金堪比豪宅的劏房呢？劏房住客主要是兩類人，其一是居港未滿七年不夠上樓資格的新移民；其二是夾心階層，收入超過申請公屋上限又無力購買及租住私樓。在港府高唱經濟凱歌的同時，無數市民瑟縮於環境惡劣的劏房，可謂莫大諷刺。

由此可見，本港劏房愈建愈多，災難接二連三，是土地及房屋政策全盤失敗的必然產物。當局必須徹底檢討房屋政策，多管齊下，長遠解決夾心及基層市民的住屋問題，才是治本之道，單靠加強巡查劏房，根本無濟於事。