通識攻略：環保徵費提高環保意識？

政府近日打算擴大「膠袋徵費計劃」，把覆蓋範圍擴大至銷售貨品的服務業，平頭膠袋亦需徵稅，更欲向不遵從者徵收罰款，美其名是推動環保。本港膠袋用量自計劃實施後，雖錄得明顯下降，惟環保袋的產量卻有所增加，究竟制訂各類環保徵費及罰款，能否提高市民的環保意識？

Q:制訂各類環保徵費，能提高市民的環保意識，你認同嗎？

A:不認同。制訂環保徵費，雖提供經濟誘因，誘使市民減少浪費，但只屬治標之法。以徵收膠袋稅為例，計劃實施後，市民雖減少使用膠袋，卻轉用同樣含有塑膠物料的環保袋，加上部分商戶濫發「平頭袋」，可見相關徵費對提高市民環保意識無實際幫助。

Q:市民應如何履行環保責任？

A:市民可多響應由政府或環保團體舉行的環保活動，如停車熄匙、「熄燈一小時」等。市民亦可改變生活習慣，如減少使用塑膠製品、節約用水及多用公共交通工具等，以減少污染。

Q:除立法及設立罰則等行政手段，政府能如何提高市民的環保意識？

A:政府可透過宣傳及教育，提高市民環保意識。宣傳方面，可利用明星效應，邀請影視紅星拍攝宣傳片，或多舉辦植樹日等環保活動；教育方面，政府可於課程內加入環保教育，亦能規定部分「其他學習經歷」時數，必須為與環保有關的活動。

延伸思考

1.與台灣、日本等鄰近地區相比，港人的環保意識仍有所不及，試分析原因。

Ａ：港人環保意識較落後，與育制度、政府政策及商人影響力有關。育制度方面，本港舊有課程缺乏有關環保課題，至近年推行的新高中學制才於通識科加入相關課題。另外，港府在制定環保政策時多欠缺長遠規劃，如訂立明確減廢目標，令政策流於理論；而港商影響力大，亦會在環保政策推行時帶來阻力，影響環保意識推廣。

2.政府制訂環保政策時如何平衡方便市民、商戶利益及可持續發展三方面？

Ａ：政府在制定環保政策前，應廣泛諮詢，向市民、各界商戶及環保團體收集意見，不能一面倒傾向單一團體。政策實施後，政府亦應定期檢討，並與環保團體維持溝通，接收更多最新環保資訊，確保環保政策仍具成效，及能與時並進。