課本招標爛尾教局淪無牙虎

教育局早前高調向教科書出版商宣戰會出絕招「招標」自行出版教科書「爛尾」，與書商拉鋸戰再次敗陣。據悉，由教育局副局長陳維安領導的工作小組，發現招標涉及當局無限量資助中標者印製教科書免費供應予學生並不可行，更恐被指摘主導出版教科書幫學生「洗腦」，最後建議教育局不再考慮該項招標。有立法會議員炮轟，教育局在降低書價問題上舉棋不定，不斷開「空頭支票」且變成「無牙老虎」，最終苦了學校、家長和學生。

教育局○八年成立「課本及電子學習資源發展專責小組」，但與出版商談判課本與教材分拆定價破裂，減書價無望，本學年近三千套教科書僅百分之八兌現分拆定價。面對兩大出版商會至今一再「企硬」，只提出未來三年分階段將現行教科書教材分拆，教育局局長孫明揚今年六月高調迫令出版商須於一年內完成分拆定價，否則當局明年招標自訂教科書，隨即成立「學與教資源檢討工作小組」檢視分拆教材、招標細節等問題，預計下月向當局提交報告。

印製教材隨時賣唔出

可惜事與願違，工作小組最近會議已傾向不自行招標出版教科書。據悉，雖然當局現時透過招標，以每科成本數十萬元至二百萬元出版沒有書商願意提供的冷門科如體育科等，編製免費網上資源，但做法始終不符合招標服務的大原則，無法達到招標生產的製成品不收費而免費提供予公眾。

不過，消息指即使當局招標，亦未必有合適且具權威者或機構願意投標，印製的教材隨時面臨「賣唔出」。加上若港府招標包攬製作所有教科書，涉及意識形態而被批為「中央出書」，存在「洗腦」嫌疑，種種引伸的問題和困難終令招標碰壁。

因此，工作小組傾向提交的報告，只建議教育局透過引入更多競爭，令市場有具質素兼價錢合理的教科書，如何引入競爭則再需研究。

教育界立法會議員張文光批評，教育局在降低教科書價格問題上舉棋不定，迷失方向，只懂不斷開「空頭支票」卻無力兌現，導致教育局變成「空話局」，不但證明相關官員在制訂政策上未經深思熟慮，在推行政策上更欠公信力和主導權，更令家長、教師和學生非常失望，成為最終受害者。