通識攻略:最低工資有乜用?

顧問老師:Keith Leung

法定最低工資實施逾半年,勞工界近日倡議將最低工資調整至三十三元,引起不少爭議。究竟在談判桌上,勞資雙方如何各自爭取權益?最低工資是否幫助基層解困的靈丹妙藥?

Q:時移世易,勞方議價力有何變化?

A:勞方的議價力不斷下降。二十一世紀是互聯網時代,不少工業和產業為減低生產成本,全面電腦化,減低人手需求。隨着全球一體化,部分工序已遷至成本更低的地方。現時,政府和大企業又將大部分工作外判,令勞方的聲音更容易被輕視。

Q:在保障基層生活的層面上,訂立最低工資能發揮多大作用?

A:基層收入增加,初期能減輕生活負擔。但長遠未能解決所有問題,因本港工種多屬服務性行業,僱主會把增加的成本轉嫁消費者,拉高整體物價指數。除非最低工資隨通脹調整,否則基層始終跟不上通脹。

Q:在勞資雙方的角力賽上,政府應擔當甚麼角色?

A:香港是一個資本主義社會,在自由市場的經濟體系下,政府未必可以干預太多。不過,在一些勞資糾紛,政府可擔當中介人角色,從中斡旋和協調。另外,政府亦可透過改善勞工法例,如訂立最低工資、強積金,平衡勞資雙方利益。音更容易被輕視。

延伸思考

Q﹕勞方可透過甚麼途徑提升議價能力?

A﹕首先是成立工會。現時,本港工會的力量十分薄弱,其次是爭取傳媒關注,廣泛的報道有助大眾了解事件,透過輿論壓力提升議價能力。另外,技能人士的議價能力較高,如紮鐵工人曾成功爭取加薪,工人應主動報讀培訓課程,提升技術及自我增值。

Q﹕除訂立最低工資外,還有甚麼措施或方法,可以幫助基層改善生活?

A﹕可實行「三次收入,重新分配」,意思是透過三種途徑改善基層生活。第一,改善勞工法律,制訂最低工資是基層人士最基本的保障。第二,政府可利用稅收還富於民,如派錢措施、提供顧員再培訓課程等。第三是來自社會自發性的行動,如東華三院、保良局等慈善團體的善款。