政壇：小氣候：審計風暴水署五年四捱批

前朝老董在○二年引入高官問責制，司局級官員透過政治委任方式產生，美其名加強管治團隊問責，保持公務員隊伍中立性，不受政治因素干擾。高官問責制落實之後，包括政務職系和專業職系在內的公務員隊伍，是否還需要陪同問責官員到立法會「受靶」，甚至單打獨鬥，即使制訂了指引，仍難有清晰界定。

煲呔曾在○八年六月進一步擴大政治委任制度，引入副局長和政治助理，協助司局長處理政治問題，分擔到立法會和落區解畫的「苦差」，政務官和專業官員隊伍則列席會議「護航」，但在某些場合，公務員隊伍依然要獨力與議員周旋，就負責的政策及專業範疇接受質詢。

副局長做了人肉盾牌，就算議員百般凌辱，也是心甘命抵，怨不得人。這並不代表公務員隊伍就此「天下太平」，除了應付立法會議員如狼似虎的圍攻之外，還有每年兩次的審計報告，輪住抽秤各個部門的衡工量值成效。由於審計報告列舉的大部分案例，均涉及專業部門的具體操作層面，一旦成為審計報告的箭靶，解畫責任自然落在有關部門首長身上。

審計署署長鄧國斌昨日發表的審計報告，出重手批評發展局轄下的水務署未有正視偷水及水錶不準確的問題，導致庫房每年損失近一億六千萬元水費；連同這一次，水務署近五年來，已是第四次被審計報告狠批，不知水務署署長馬利德可會慨嘆何必偏偏選中我？

說起來，馬利德升任水務署署長，也要多得局長林鄭唔少，○八年港島金鐘爆水管，導致交通癱瘓，揭發水務署更換老化水管工程進度緩慢。林鄭發功，將當時已署任D6署長達兩年的「水龍王」陳志超降回D3原職，調往新界拓展處，由來自土木工程拓展署的首席政府工程師馬利德空降，是水務署多年來首名並非署內工程師職系出身的署長，而且「臨危受命」，成為名副其實的林鄭愛將。

不過，林鄭出重手整治水務署，卻讓該署成為審計報告的「常客」，一再揭發水務署更換滲漏水管不力，浪費以公帑向內地購買的珍貴食水。莫非水務署積習太深，即使由外人空降，也無法整治署內的老大難陋習？

所謂「禍兮福所倚、福兮禍所伏」，林鄭帶挈馬利德接掌水務署，上任三年多來卻連番遭審計署狙擊，反而官降原職的陳志超，在新界拓展處蟄伏兩年多，避過了連番吹襲的審計風暴，更於年初再次調升為D5的渠務署署長，也算因禍得福呢。