神州聽雨:且看神仙戰如何收場

反壟斷是維護市場公平競爭的應有之義,這是人人皆明的道理,放在神州卻行不通。畢竟在准許制下,大行壟斷之實的都是共和國的寵兒——央企,所以儘管反壟斷法自二○○八年就開始生效,人們也就當它是個擺設,其作用充其量可為當局證明「建立了社會主義市場經濟法制體系」的佐證。因此,聽聞央視報道發改委正對中國電信和聯通進行反壟斷調查的消息,尤可夫略感驚訝。

發改委價格監督檢查與反壟斷局一位官員九日向央視表示,現在已經基本查明,中國電信和聯通在互聯網接入市場上佔有三分之二以上的市場份額,它們利用這種市場支配地位,對競爭對手給出高價,而對沒有競爭關係的企業則給予價格上的優惠,這已涉及「價格歧視」,屬於壟斷行為。

按說,國家發改委選擇讓央視公開電訊企業涉嫌壟斷行為,應該是慎重考慮之後的結果,捱板子的一方在公開渠道通常會默不作聲或含糊其辭,暗地裏再行溝通,化解危機,沒想到,發改委這次遭到異常強烈的反擊。工業和信息化部下屬《人民郵電報》發表文章,使用「混淆視聽,誤導公眾」、「震驚!冤枉!委屈!無奈!」等激烈措辭,反駁央視報道。

一方公開調查結果,試圖以事實指明電訊企業壟斷,一方逐條反駁,大表憤怒和委屈之情,好不熱鬧。熱鬧背後,是利益集團在博弈。

國有企業,尤其是央企,借「准入」政策贏得巨額利潤。就在上月底,國資委公布數據稱,去年一百二十家央企營業總收入接近十七萬億元,淨利潤八千五百多億,分別比上年增長三成和四成。業績如此驕人,卻很難得到普遍喝采,因為央企盈利之道靠的正是壟斷。

好利我且謀之,不管他人如何評說,若有人欲分一杯羹,則萬萬不成。由此不難明白:廣電系統要搞電訊網、互聯網和有線電視網三網融合,為何至今難有大進展。

新華社如此評價「中國反壟斷第一案」:這是一場與普通用戶寬帶價格沒有關係的「神仙戰」。此話頗偏頗,壟斷市場最終損害的是普通消費者利益,這是得到普遍認知的常識,不過其「神仙戰」一詞卻準確傳神。「神仙戰」如何收場,其意義已不僅局限幾家電訊企業的利益,其對其他市場壟斷行為的處理也具有示範作用。

尤可夫 傳媒人