龍吟大地：官場民主須從頭培養

北京縣鄉兩級人大代表選舉周二投票，但是獨立候選人已悉數遭剔除，無一人能成為正式候選人；另有學者公開撰文披露當權者操控選舉的潛規則。筆者認為，中國的民主政治進展，其實不但需要大的制度性改革，而且需要從ABC重新調教。

北京基層人大代表共選出四千三百四十九人，參選人為六千六百多，即每三人就有二人當選，比例相當高。獨立候選人不過二十多人，即使全部能成為正式候選人，且大多數當選，也沒有甚麼影響，只是連這小小的民主空間也不為當局所容。

所謂獨立候選人，既非壞人，多數不是甚麼異見人士，頂多就是維權人士。維權，就是維護小小百姓的利益，諸如趙連海那樣的為受三聚氰胺奶粉受害者討回公道的人士。開明的話，當局很需要這些人制衡當權者的腐敗和官僚。毛澤東搞文化大革命之初，曾說其設想是通過大民主，發動群眾揭露當權派的陰暗面。問題是，他的「大民主」靠個人崇拜發動，換言之，大極權下搞大民主，結果走向反面，社會走向無政府主義，官場則連中共建政時養成的一些民主傳統也幾乎蕩然無存。

鄧小平上台，起初極力撥亂反正。他對民主的最大貢獻是打破官員終身制，並恢復黨內的民主選舉制度。在他任用趙紫陽期間，還推動了一系列增加政治透明度、加強監督等舉措。但是，八九年天安門事件，使中共民主大倒退。

縱觀江澤民和胡錦濤時代，雖然都聲稱推動黨內民主，但實際只有差額選舉差額比例量上的微調，見不到有質的改變。溫家寶去年以來大聲疾呼，卻沒有提出具體的綱領，沒有時間表，也沒有路線圖。可怕的是，大的民主步伐邁不出，原有的民主程序則被閹割成可操控的工具。

基本沒做好 遑論大突破

北京國家行政學院科研部主任許耀桐撰文指，中共黨章關於選舉採以無記名投票方式，但當中有一些「怪異」之處。例如有的規定反對畫「X」，棄權畫「O」，同意的甚麼都不用畫。投票在眾目睽睽之下進行，故誰動筆誰就被知道沒有投贊成票。還有學者指，有的地方設「贊成票票箱」、「反對票票箱」和「棄權票票箱」，故在當權者目光下，誰投甚麼票一目了然；此外，即使在許多全國性大型選舉，投票人都沒有隱蔽的畫票場所。事實說明，連這些民主ABC都沒做好，遑論大突破。