龍吟大地：湄公河血案要化危為機

湄公河血案發生至今已經一個月，雖然血案本身仍有很多謎團，但對中國來說，除了要將兇手繩之以法，需要做的工作還有很多。這其中最重要的，就是要利用這起血案的調查，重新獲得湄公河流域國家合作的主導權，加強與東盟國家的合作。

發源於中國青海的湄公河，出中國後，流經老撾、緬甸、泰國、柬埔寨和越南五國，是這些國家最重要的飲用、灌溉水源。長期以來，中國和下游國家和平相處，從未在湄公河問題上發生糾紛。但近些年來，湄公河卻成了影響中國和東南亞國家的一個重要因素，原因皆在於美國開始插手湄公河，利用湄公河挑起中國和東南亞國家的矛盾。

自從美國決定要重返亞洲、制衡中國以後，湄公河就成為美國的一個重要切入點。美國雜誌《外交政策》發表文章認為，如果美國希望進一步扎根亞洲和打擊中國在亞洲區內的影響力，就應將焦點放在湄公河流域。為此，美國專門炮製了「湄公河下游計劃」，其要義就是以對湄公河流域國家援助為名，拉攏這些國家共同制衡中國。

國務卿希拉妮更是不辭勞苦，多次造訪東南亞國家，挑撥這些國家同中國的關係。去年八月，希拉妮會見柬埔寨、老撾、泰國和越南四國外長，承諾美國將提供兩億美元援助資金。同年十月，希拉妮訪問柬埔寨，聲稱中國在湄公河上游修建水壩，已經對柬埔寨構成挑戰。今年七月，希拉妮再次在美國──湄公河下游部長級會議發表講話，聲稱中國在湄公河上游建造水壩，對湄公河國家是一個嚴重問題。希拉妮的意思很明顯，湄公河下游國家必須聯合起來對抗中國，美國願意做它們的後台老闆。

主導建立合作機制

在美國的鼓動下，本來就對中國心存忌憚的東南亞國家，逐漸變成美國遏制中國的棋子，中國同東盟的關係也變得日益複雜，中國的周邊環境變得更加惡劣。重新奪回湄公河流域主導權，修復中國同東南亞國家的關係，成為中國外交的重大挑戰。

如今，湄公河血案成為一個契機。除了將兇手繩之以法，中國要化危為機，讓東南亞國家知道湄公河流域並不安全，維護湄公河流域的和平不能指望遠在大洋彼岸的美國，必須依靠湄公河流域國家聯合行動。在此基礎上，中國應主導建立湄公河流域合作機制，奪回被美國拿走的主導權，強化同東南亞國家的良好關係，瓦解美國構築的對華包圍圈。