政壇：小氣候：區選後遺症製造失業大軍

明日之後，區議會換屆選舉塵埃落定，各個政治陣營在地區勢力的消長，將會對明年九月的立法會換屆選舉帶來一定的啟示，特別是五個新增超級區議會議席，會是始作俑者的白鴿黨成為大贏家，抑或這個疑似為泛民陣營度身訂造的政改方案，最終為建制派作嫁衣裳，區選揭盅之後，外界應可測出八八九九。

區選有其政治影響性的一面，其實也有民生的另一面。每屆區選之後，總是有人歡喜有人愁，保住議席的現任區議員，還有挑戰成功的一批新貴，當然飲得杯落，但另一批議席不保的全職區議員，落選等於失業，他們聘用的一批助理，也隨即加入失業大軍行列，幸運者或可獲新當選的區議員提供職位，否則就要為搵工奔忙。

看看統計數字，本屆區選共有四百一十二個選區，其中七十六個選區的候選人自動當選，其餘三百三十六個選區共有八百三十九名候選人競逐，平均每個選區有二點五人參選。在這批等待選民投票決定議席誰屬的選區之中，約有三百零九個選區是現任議員與挑戰者之爭，其中一百三十九人為全職區議員，他們正是區會選舉的「高危分子」，一旦無法保住議席，立即失業。

一般兼任身份的區議員，由於本身有正職，又或是從商，即使落選也不致影響生計，但全職區議員失落議席，等於失去工作，就算另覓「高就」也可能要等候一段時間。區議員的薪津不算豐厚，但月薪也有二萬一千元，另加每年實報實銷津貼二十六萬八千元；由二○一二年新一屆區議會起，議員將享有每年上限二萬七千元的實報實銷醫療津貼，以及相等於四年任期薪酬百分之十五的任滿酬金，以現時月薪計算，約有十五萬元。

特區政府在新一屆區議會引入醫療津貼和約滿酬金，卻未能惠及這一屆的區議員，特別是那一百三十九名全職區議員，不幸落選，除了失去每月固定薪津收入，還要結束辦事處，遣散一批助理，支付代通知金和遣散費，也是一筆相當可觀的「贖身費」。

政圈中人說，百多名全職區議員之中，不少都有政黨背景，根據過往的經驗，這些全職區議員落選之後，部分人會轉而從事黨務工作，因為隻身往訪鳳樓而辭職的白鴿黨前總幹事陳家偉就是典型例子。他在一九九九年及二○○三年當選九龍城區議員，卻在○七年敗選，於○八年起出任白鴿黨總幹事，總算有份工，但又有多少名落選的全職區議員得到黨的照顧？特別是那些獨立身份的全職區議員，瞓身從事地區工作，服務街坊，最終仍難逃被選民離棄的殘酷命運。選舉總有優勝劣敗，製造新貴之餘，也製造了一批包括議員助理在內的失業大軍。