政壇：煲呔曾新房策炮製紅蘿蔔假象

房屋政策是社會穩定的重要一環，近期煲呔曾及幾名疑似特首參選人紛紛大談房屋政策，甚至建屋指標。一時之間，小香港湧現各種各樣的「指標」。從年建公屋一萬五千、到煲呔曾聲言配合私樓約每年有四萬個單位；到CY梁振英倡導公屋三萬多、私樓相若的六萬建屋量；唐唐談及公屋私樓亦以量為準。林林總總的指標，雖與老董當年的八萬五相距甚遠，但當權者擬透過建屋指標調控樓市的思維卻異常清晰。指標化看似簡單，卻催生了紅蘿蔔效應，最終只會造成「有能者買私樓、無能者排長龍」假象。

煲呔曾宣布復建居屋後，贏得一些亟待置業者的掌聲，亦令本港樓市重回私樓、居屋、公屋三條腿走路的舊貌。政府增加了私樓供應量的話事權，將關注置業目標群，鎖定月收入低於三萬元的中下階層家庭，目的正是解決中低層置業難的問題，中產及豪宅一族置業仍由市場話事。結果是有能力者買私樓、無能力者排長龍買居屋或輪公屋。簡而言之，復建居屋是將一大批樓市怨憤者分流排隊，給他們一個懸念，效果就像拉車的騾仔前面吊着的紅蘿蔔，給牠希望、誘牠向前，最後牠是否吃到紅蘿蔔，就看牠有多努力！

政府以指標式建樓法解決政治問題，雖有助解決一時政治壓力，但在經濟操作上，卻有違香港一向奉行的市場原則。上世紀九十年代以來，本港樓市幾番經歷過山車式的高低起伏，每次驚濤駭浪後，政府在供地量、年建樓量甚至置業者達一定比例等指標上做手術，如由九七年至今，賣地方法增加了如勾地表、主動拍賣土地等新招，並在賣地章程上引入一定時間發展的規管，圖保障每年單位落成量平穩。可惜的是，遇上熱錢、外來購買力，甚至低息環境的刺激，一切新招的功能又似乎煙消雲散，樓市又成了民怨的源頭。

復建居屋計劃公布後，坊間對香港每年建屋量有更多討論，除了執政者拋出指標外，疑似特首人選亦大談每年建屋指標。本港曾被已故經濟大師佛利民視為世界上最自由經濟體之一，按理房屋供應（包括土地及建樓量）應由市場的供給及需求來運作，指標式規劃有違上述原則。

何況，雖然政府由土地及建屋時間表方面增加操控力，但利息、熱錢甚至外來購買力都不受控，政府又堅持自由經濟體不應加以控制，結果只是綑綁一頭、放鬆另一頭。在這樣的情況下，樓市不致畸形發展已不錯了，穩定真如鏡花水月。