龍吟大地:馬英九打和平協議牌

上個月,馬英九政府還重申沒有訪問大陸的計劃,兩岸政治協商也沒有急迫性,更沒有任何與大陸進行政治協商的時間表。但是,在周一召開的「黃金十年,國家願景」記者會上,馬英九改變口徑,稱在未來十年不排除會和對岸洽簽兩岸和平協議。筆者相信,馬的改變是因為他評估過兩岸和平協議牌不但不會使他背上賣台的污名,反而有助他爭取中間選民;更重要的是,他擔心這張牌不但可能被宋楚瑜搶去,蔡英文亦可能以此換取北京諒解改善雙方關係。

維基解密曾披露,新北市長朱立倫告訴美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣,若馬英九連任,或以國民黨主席的身份訪問北京。馬英九的密友金溥聰訪美時專門作出解釋,指對朱立倫有沒有這樣說持保留態度。翌日,馬英九特別透過總統府發表聲明,稱兩岸領導人見面時機尚未成熟,沒有訪問中國大陸的計劃,並且針對有關「國安高層透露對兩岸和談已有所準備」的報道,指其不正確。

從當時的口徑看,馬英九對訪問大陸和兩岸和談議題極為敏感,視之為一大頂「紅帽子」,避之則吉。而這回,馬英九說,兩岸和平協議是促進兩岸永續和平,在這前提之下,要不要走到這一步,主要看條件是否成熟。他沒有直接回答是否在第二個任期內處理此事,但強調三個前提條件:第一,民意高度支持;第二,國家確實有這個需要;第三,必須在立法院監督下進行。

以民意立法院作後盾

馬英九的「條件說」其實可以看出他對洽談兩岸和平協議而被抹紅的憂慮,因此,他需要民意和立法院支持才敢走這一步。在這種周延設計的有條件洽簽兩岸和平協議,馬英九自然希望可以全數收穫因此而帶來的正面效應;一旦受到攻擊,則又有安全線:民意和立法院。然而,真的要民意和立法院兩關都過,馬英九其實就沒有機會與北京談和平協議。事實上,這種協議,尤其在台灣兩黨惡鬥的環境下,要過民意關和立法院關才起步,實質就是永遠不起步。馬英九可能收穫完掌聲也就完了。

宋楚瑜在這個問題上給馬英九的壓力是不言而喻的,因為宋更進一步說要談統一,而北京也喜歡宋出來敲打一下馬英九。至於蔡英文與北京和談,外間不太敢想像。事實上,陳水扁當年就有這樣的意向,綠營與北京議和,不會被扣紅帽子,真走起來反而更大膽。馬英九團隊是明白這一點的。

古呂