黑灰白:規管樓宇買賣

很希望可以早點看到「立法規管一手住宅物業銷售督導委員會」的建議詳情。

該委員會欲嚴厲管控買賣一手樓宇的推售手法,以保障買家的利益,絕對值得支持。近年來,發展商和物業代理的推售手法五花八門,令人眼花繚亂,有誇張渲染,有失實誤導,加上樓市炒風熾烈,買家偶一不慎,便可能作出錯誤投資決定。

這類嚴厲規管樓宇買賣的措施,政府過去也曾作過不少嘗試,每次都無功而還。把公平買賣樓宇程序合理化,政府理應站於不敗的道德高地,本該得到市民廣泛支持;但是,發展商的勢力實在太大,他們總有方法將建議拖延擱置,大幅修改,最後無疾而終。

委員會準備提出一系列嚴厲措施,打擊不良推售手法,包括不實資料刑事化等,都是很有力的武器;不過,武器殺傷力愈強,發展商的反抗力度也愈大,要一下子達到目的並非輕而易舉。管控樓宇買賣需要循序漸進,不能一蹴而就。

刑事檢控加上監禁處分,確是最具警戒性的措施;不過,當中牽涉的法律問題極為複雜。誰為被檢控對象,打老虎還是打蒼蠅,很難在法例上清楚列明;能引致長期監禁的刑事案件,在法庭上的舉證要求很高,不容易入罪。費時失事,效果成疑。

要把樓宇買賣程序合理化和有效規管,開始時最好還是以簡易程序處理,可以考慮成立物業買賣審裁處,專責處理這類案件,累積一定經驗之後方才加強力度,更嚴格地規管和懲處。

規管樓宇買賣切忌流於口號化,必須實事求是,量力而為,過分規管是反對派反對規管的最佳理由。阻人賣樓圖利、炒樓發達、推銷餬口,各持份者都不容有失。議員們計劃要在本年度完成立法,是一個過分樂觀的願景。

前政務官譚榮邦