微言古今:政改之勢蓄而未發

緊接其前任朱鎔基出書,溫家寶總理在大連達沃斯論壇對重要的國際觀眾公開呼籲,改變內地多年來權力高度集中的「以黨代政」模態,並謂鄧小平早於八十年代初即已主張「黨政分離」的原則。溫總理當然未明言,八十年代胡耀邦及趙紫陽主政時就已着手改革及旋即被取消之事實。

由於此說茲事體大,可能涉及之深遠影響,香港亦難置身其外,境外港人固無從過問內地政事,然亦不得不善加關注。

溫總理畢竟位居黨政中樞,其在重要及正式場合之發言,本應有不容置疑之權威性,也理應是高層達成的共識。此前,溫已多次提及政改之必要,但之後卻沒繼之以任何相關的步驟,反而不時有亦屬同等高層的不同論點出現。合理推論,溫總理這些發言皆乃他獨自的理念,未經高層的協議乃至討論。而溫之所以選擇在國際場合作出表述,未嘗無企圖藉出口轉銷入口,尚可提升其觀瞻度,但恰恰反映其在內部溝通渠道不暢。

有鑑於溫總理的任期僅剩年餘,為時已不足大有作為,或許他的發言志在爭取制高點,為下屆接班當局鋪展論調。然如此重大之議題非有大魄力及大決心難下定論,何況龐大的中共機制猶若航行中之大船,急轉彎不得。或許下屆新人新政,類似溫總理的努力乃有機會獲取更從容及切實之推展。

美國律師盧卡爾