龍吟大地:溫家寶無重提黨政分開

在剛召開的夏季達沃斯論壇,總理溫家寶又大談政治改革。與以往不同,他這次不是空喊口號、泛泛而談,而是明確提出五個重點和難點。有評論指,溫家寶重提趙紫陽當年提出的「黨政分開」,雖是背水一戰,但仍不至於不智的地步。

北京種種迹象早已表明,溫家寶在中共最高權力圈子已經被「邊緣化」。最重要的標誌是,溫家寶對於十八大權力分配基本上沒有話語權。按照中共慣例,高層各個位置都可以提議自己的繼任者,當年就是朱鎔基力舉溫家寶接總理的位置。但是,十八大的總理位置由胡錦濤主導,溫家寶根本沒有說話的份。不但如此,溫家寶一派無人在十八大政治局人選名單之上,他最器重的國務院秘書長馬凱也不受重用。

所以,早前他多次大談政改,給人的印象就是豁了出去。誰知北京剛發行前總理朱鎔基新作,媒體大篇幅報道他對經濟過熱、汽車熱、房地產熱的批評。朱鎔基對事不對人還是對溫有不滿,我們不得而知,但全國上下都形成對溫家寶不利的氛圍。

將事情聯繫起來,溫家寶在大連夏季達沃斯論壇的發言當有所指。溫家寶先在上午的開幕式致辭,提到中國將「堅決破除體制機制障礙」,從制度改變權力過分集中而又得不到制約的狀況;下午與企業家的閉門對話,但新華網卻直播,他講了政改五大要點:一、黨在憲法和法律範圍內活動,改變以黨代政,把權力絕對化和權力過分集中的現象,為此必須改革黨和國家的領導制度,「這個任務是小平先生在三十年以前就提出來的,我認為在今天尤為緊迫」;二、要推進社會公平正義,改變收入分配不公和差距過大;三、維護司法公正;四、保障人民的民主權利;五、反腐敗,推進財產申報制和公示制。

大談政改 勢被圍攻

除了第一點,其他溫家寶之前都有說過,但被《人民日報》署名鄭青原(正本清源)的文章暗批「華而不實、空談改革」。這次更觸動政圈的是「改變以黨代政」,由於趙紫陽時代曾提出「黨政分開」改革概念,有媒體就將兩者等同起來。事實上,六四後,「黨政分開」已被視為錯誤口號,因為憲法規定黨的領導地位,而這次溫家寶的提法非常技巧,他不用已被處以極刑的口號,而換成「改變以黨代政」。不過,相信他還是會被「圍攻」。

古呂