政壇:小氣候:延長委任制助建制派擴張

特區政府取消委任區議員大唱慢板,除了確保地區事務未來四年繼續由建制派牢牢掌控,支持管治之外,尚有以時間換取空間的政治意圖。透過培養建制派和親政府地區人士,循選舉增加在各個區議會的議席數目,填補委任議席減少遺下的空缺,防止泛民陣營勢力坐大,甚至議席過半。

政制及內地事務局局長林公公日前聲言,餘下六十八個區會委任議席,會在二○一六年一次過取消,抑或再分兩階段到二○二○年才全部取消,將會在十一月區選之後諮詢公眾意見。政圈中人認為,事實上由阿爺到特區政府的如意算盤,取消委任區議員議席必定愈慢愈好,也對建制派擴大地區勢力愈有利。箇中考量的一大因素,正是二○一七年首屆特首普選,屆時建制派掌握的區議會議席數目多寡,等於建制派推出的特首候選人得到多少地區樁腳支持,坐擁多大的鐵票票源,也代表阿爺屬意人選當選的安全系數愈高。這麼重大的政治任務,現時由建制派加委任議員主導的區議會事務,特區政府怎敢隨意大改,助長泛民對地區事務的影響力,挖建制派的樁腳。

以新一屆區議會選舉為例,全港十八區共四百一十二個民選議席,建制派核心建仔派出一百八十一人角逐,工聯會則有四十八人。對比本屆區議會,建仔共有一百一十五名區議員,工聯會則有二十一人。如果在十一月的區選中,建仔與工聯會支持的參選人有三分之二當選,建制派核心在新一屆區議會將佔據約一百五十四席,再加上地區的隱性建制派和親建制派政黨,應可取得過半數的區議會民選議席,再加上六十八個委任議席,新一屆區會仍然由建制派主導。

地區人士說,近年建仔與工聯會在地區分工日趨明顯,建仔正由走基層路線轉攻中產,工聯會則承接建仔轉型出現的空缺,填補基層,防止泛民乘虛而入,加上泛民內部分裂,白鴿黨多名政治明星均面對激進同路人狙擊的局面,個別空降地區參選的白鴿黨大佬,甚至有陰溝翻船的可能。

建制派核心銳意擴大地區事務的主導權,近程目標則為力保明年九月立法會選舉新增的五個區議會超級議席,不致被泛民陣營佔取多數,由於這五個超級議席均透過全港單一選區一人一票選出,民意認受性冠絕其他立會議席,泛民取得的超級議席愈少,政治意義上也就打破了泛民獲得廣泛民意支持的神話。建制派未來能夠一舉衝破歷次選舉與泛民的六四得票黃金比率,二○一七年特首普選結果的可預測性也將更有保證。

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