龍吟大地：和平發展Vs核心利益

北京發表和平發展白皮書，共一萬三千字，筆者認為，實際上就是兩句話，其一，堅持和平發展，不爭霸；其二，和平發展不損害國家核心利益。第一句話，主要對外講，第二句話，則主要是對內講。問題是，國內民眾普遍質疑，目前北京高層在維護國家主權、領土上無所作為。

「九一一」事件十周年，國際上的評論焦點已不在反恐之上，而是在美國的衰落、中國的崛起。過去十年，中國數級連跳，成為經濟規模以及多項綜合國力僅次於美國的大國。目前歐美日皆陷債務或經濟危機，中國則外匯儲備豐厚，經濟保持高速增長，即使國際市場不景，國內仍可靠內需市場，十三億人口消費也可以支撐一段時間。再加上北京發展航母曝光，還有一系列先進武器，因此不但是歐美大國，不但是中國周邊國家，連俄羅斯等戰略夥伴也心存疑慮。所以，中國和平發展白皮書，實質上是要派恪守和平發展承諾的定心丸。

另一方面，針對國內民眾不滿北京高層近年在外交上軟弱無能，白皮書亦表明和平發展不損害國家核心利益。本來，這層意思應該用正面表述，就是國家政府要維護國家的核心利益，現在這種負面的表述，也即顯示國內有這種擔心和質疑。

北京第一次提「核心利益」，是二○○三年唐家璇外長同美國國務卿鮑威爾會談，稱台灣涉及中國的「核心利益」。二○○九年中美戰略與經濟對話，國務委員戴秉國將中國「核心利益」歸結為三項：維護國家現行的基本政治制度、國家安全及國家主權和領土完整、經濟持續穩定發展。在今年六月的香格里拉國際安全對話，國防部長梁光烈也同樣說過。很顯然，當時北京高層首先考慮的是中共的政權，反對美國等外部勢力進行各式各樣的「革命」顛覆其政權。而第二點，也是將國家安全放在第一位。總之，概括這三條，將國家的主權、領土完整和國家統一，放在了次要位置，也因此引起國內外學者的質疑。

不敢明言要回失地

因此，這次白皮書作出了修正，將一系列涉及國家主權的項目放在了首位。但是，內地民眾亦心存疑慮，因為目前的和平發展戰略，實際上將國家領土的丟失放在了一邊，例如釣魚島和南沙群島。民眾批評，我們不是要去侵佔人家的土地，而是要回自己的失地，但白皮書不敢明言此點。